【看中国2014年01月04日讯】中国人说“民以食为天”。早在唐代，玄宗皇帝就提出：理国者，在乎安人；安人者，在乎足食。时至今日，粮食更是最重要的资源，其对一个国家的生存发展所起的决定性作用，绝对是第一位的。美国前国务卿基辛格博士更认为：“谁控制了粮食，谁就控制了人类”。
官方增产数字水份多
月前国家统计局发布公告，二○一三年全国粮食总产量达到六亿零一百九十三万五千吨，比上年增长百分之二点一，实现了“十连增”的“丰年奇蹟”。这就是说，中国今年人均粮食达四百六十三公斤，而世界人均粮食只有三百二十一点七公斤，中国是世界平均水平的一点四三倍。但是，一个不容忽视的事实却是，多年来中国粮食进口却一再创新高，十年间总额从百分之六点二增长到十二点九，翻了一倍多。二○一二年，中国进口粮食占国内消费总量的比例已接近百分之十二，主粮净进口总数为一千九百万吨左右。事实说明，虽然中国官方多年来一直将百分之九十五的粮食自给率作为目标，但这个目标已难以守住。国务院发展研究中心副主任韩俊在一三年初召开的“中国县域经济发展高层论坛”上表示，中国粮食自给率已经跌破百分之九十，如果按一个人一年吃八百斤粮食计算，二○一二年进口粮食相当于养活了一亿九千万中国人。
不少学者和经济方面的权威对这一现象提出质疑，尤其是对增产数字多持不信任态度。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田就认为：“为什么中国粮食统计一直在增产，而进口量却一直在增加？居民的需求增长是一个方面，统计水份也是不小的。因为现在的粮食产量靠估算，偏差太大了。”他的怀疑是有根据的：首先，今天的农村，由于实行承包，各农户所收粮食再也不经过村干部过秤入仓，只是各家根据自己的估算进行统计。农户对此并不认真重视，各户所报数字与实际产量往往存在很大差距，甚至有些只看看田中稻麦长势，就进行估产，然后由好大喜功的村官随意上报。甚至有官员们就通过地块产量的估算数推定全县的亩产量，乃至分类排定所有土地的粮食亩产数以及粮食总产数。
其次，播种面积也存在很大的不确定性，因为各地的收获统计面积数字是以耕地面积而不是实际播种面积为基础，按“以一推全”公式，推算出来的粮食总产量与实际耕地面积间也存在大量水份。据说各地方如果平均只要多报百分之五播种面积，全国一年就可能多报产量二千六百四十三万吨。再加上误差一千一百多万吨，多报之数便高达三千七百多万吨。特色体制下，虚报粮食播种面积，不但不会受到惩罚，还会得到粮食补贴的奖金。
更值得注意的是，在官方公布粮食“十连增”的同时，部分地方粮食储备库亏损严重，中储粮库“硕鼠”满仓，贪腐现象普遍而严重。有些仓库的粮食储备仅仅是半仓甚至是空仓。比如被称为中国粮仓的东北，黑龙江和吉林等粮食主产区陆续被揭发国有粮库已基本处于无粮状态，并且越来越多的粮库已现空仓。有的粮库“已经有至少三年没有粮食卖了”。安徽省某市存储中央、省、市三级储备粮，总容量约八万吨的粮库，自二○○七年秋就已清仓没有一粒粮食了。消息传出后舆论譁然。
由此看来，所谓“十连增”年丰粮足，无非是“亩产上万斤”的翻版。可笑的是中央电视台于二○一二年在农业部宣布可能实现“九连增”后，于八月二十三日的央视早间新闻报道中，就已按捺不住而迫不及待地向世界宣布，中国的粮食产量确实已经“赶英超美”，成为世界第一了。消息发布之后，有国内权威杂志不理央视谎言欺骗，撰文指出：“美国农业生产的成功戏剧性地表现为产品过剩，大量出口以及提出各种减少产量的政府计划”，其农业技术发达，以致“目前还看不到农业的终点”。而中国的农业事实是“至二○○八年，中国农业经济水平与英国相差约一百五十年，与美国相差约一百零八年”！
城镇化使农业深隐危机
中国丰年进口粮食其中另一原因是粮食的工业用量在大幅增长。在过去三十年中，中国人均肉食消费已从八○年的十三点七公斤增长到现在的五十九点五公斤，超过世界平均水平的四十一点二公斤。畜牧业用粮食已耗去中国粮产的百分之四十五。
其次，城镇化每年使一千七百万农民从粮食生产者转成了粮食消费者。据人力资源和社会保障部统计，二○一一年中国外出农民工总数突破二亿五千万，种田靠的是四千万留守老人，今天的农业竟成了农民的“副业”。另一方面，城市化占用农田日趋严重，一九九六至二○○六年，全国耕地减少了一亿二千四百万亩。此外，土壤污染、水源污染及短缺、农产品收益过低等都加剧了耕地的流失。中国受污染耕地达一亿五千万亩，固体废弃物毁田二百万亩，合计总占中国耕地总量十分之一以上。粮产的危机还在于中国农村普遍存在的坑农、害农的违法行为，以致“谷贱伤农”。二○一一年农民种一亩水稻收益仅有一百一十六元六角，除去一百零九元一角的国家粮食补贴，农民每亩纯收益只有七元五角。尤其是土地国有化农民权益缺乏保障，迫使农民减少粮食生产。
粮荒险情危在旦夕
专家指出，如果中国要实现粮食的完全自给，需要有三十亿亩以上的耕种面积，但现在实际己突破十八亿亩红线，有约百分之四十五以上的耕地缺口；人均耕地不到世界平均水平的二分之一、发达国家的四分之一。全国二千个左右的县里，有六百六十多个县人均耕地面积低于零点八亩。联合国对耕地有一个警戒线，人均耕地低于零点八亩的时候会发生生存危机。中国占用可耕地带来的险情，其实已危在旦夕。
事实上，当今世界粮食供需矛盾突出，联合国粮农组织预测，二○一二至一三年度全球谷物产需缺口约六百四十亿斤。其次，每年全球谷物贸易量一般不足三亿吨，大豆贸易量大约只有一亿吨，两项合计只有大约四亿吨。而中国目前一年粮食消费量已经超过六亿吨。即使中国有钱，将全球能用于出口的粮食贸易量全部买回来，也不够吃半年。专家指出：中国的基本的口粮如果有百分之十的不足，社会可能会出现动乱；如果有百分之三十的不足，那整个社会就会陷入全面灾难性的动乱。中国社会近十年没有产生缺粮危机，靠的是世界各国的风调雨顺及和平发展，实属时也运也。
中央农村工作会议于二○一三年十二月二十三至二十四日在京召开，聚焦粮食安全问题，说明中共对粮食可能产生的危机还是心知肚明的。然而，三农问题年年喊，成效却甚微，体制不作改变，政治不改革，土地私有化无法实现，农民利益没有保障，粮食危机的发生只在迟早。
