胡鞍钢的文章说，实现“中国梦”的最大推动力是13亿人民共建共享的人民社会。
【看中国2013年07月20日讯】中国官媒《人民日报》海外版7月19日在头版发表清华大学国情研究院院长胡鞍钢的文章，论证人民社会比公民社会具有优越性。
文章见报后招致网民诸多评议和嘲讽，认为“人民社会”论与近期先后出现的“宪政属资论”、“新国父论”等言论一脉相承，顺应并服务于当前政治需要。
《人民社会为何优于公民社会》开篇即称“人民社会是中国的重大理论创新和实践创新。与西方公民社会相比，人民社会更具优越些。”
文章说，人民社会本质上是社会主义社会，其领导者是中国共产党，其建设方法是不断改善民生，社会治理方法是坚持走群众路线；
相对于注重私利的“市民”而言，“人民”注重公利和公益但并不排斥私利私益。
谁是人民？
网民质疑最多的是谁是人民？谁是人民的敌人？
研究中国公民社会发展的学者，清华大学公共管理学院副院长王名接受BBC中文网采访时指出，“人民社会”是个政治概念，而“公民社会”是政治学的一个核心概念。
“人民”这个词有包含了敌我对立的涵义，而这与现代社会不符。
熟悉文革历史者记得，不少在文革中不堪迫害折磨而自尽者通常被官方称为“自绝于人民”。
网民StarKnight 写道，“人民”是个政治概念，差不多等于剔除了异己分子的公民。“人民社会”的风险在于，任何人都可能被“站到人民的对立面”去。
署名“刘耘博士”的网民说，公民是法律概念，任何人只要未被法院最终判定有罪即享有宪法和法律赋予的各 种权利，因此它和民主政治是紧密相连的；人民是政治概念，你是否属于“人民”由权力决定。说你是你就是，说你不是你就不是。
还有人指出人民和公民的区别不光是理论概念上的差别，更具有重大的现实意义。
网民赵晓说：这世上无人可以自称人民，但人人都是公民。以人民取代公民，就可以堂而皇之地剥夺每个人的公民权，如此不仅抢西瓜、抢民企、抢尸体天经地义，而且可以一代代一直抢下去，而你，休想反抗！
何为西方公民社会？
王名教授指出，把“西方公民社会”作为“中国人民社会”的比照物，理论上难以自圆其说，甚至难以给出严肃的定义。
公民社会是马克斯理论中的一个重要内容，而马克思主义又是中国的主流意识形态，如果在关于社会形态和制度的讨论中“西方”是作为中国的对立面出现，那么，公民社会应该姓“资”还是姓“社”？
署名“统计人王思彤”的网民指出，胡文“只提了人民社会的特征，却没有提公民社会的特征，更没有对这两种社会的特征及优缺点逐一进行详细比较，怎么就得出了人民社会优于公民社会这一结论呢？”
王名说，公民社会用最朴素的话来说就是公民组成的社会，是一种社会状态，内涵包括平等、自由、开放。
比如，一个读书社可以称作公民社会，一个社区也可以称为公民社会；可以说美国的公民社会较发达，但不能把美国称为公民社会。
因此，如果像胡鞍钢文中所说的人民社会包括了中国13亿公民，那么这个人民社会就应该由大量公民社会组成，而不应该把它放在公民社会的对立面。
在这样的界定下，中国共产党在公民社会组成的人民社会里的地位和角色可以讨论。
不过，也有网民指出，人民当家作主的结果中国人都心中有数，而所谓公利，难免沦为“官利”。
近期中国不少维权人士相继被拘押，包括推动中国公民运动发展的律师许志永被捕，有观察员认为体现了中国现行体制与公民社会矛盾和冲突的加剧。
公民运动本质上来说是对公权力的监督和制衡，而一党独大的政权并不愿接受这种状态。
