【看中国2013年07月01日讯】最开始由天涯网友爆料，一组据称“中国动态调查委员会主任（下称中调委）兼党组书记”李广年包养一个18岁的小情妇的艳照在网络上流传。消息传开后，各地网友纷纷忙碌了起来，李广年所任职的“中调委”的背景资料、假冒前国家领导人的题词、李广年的行骗纠纷都一一被挖了出来。
先是中央党校官方出来辟谣，称中央党校从未听闻“中调会”及其活动，教职工中也没有名叫“李广年”的人；接着网友指正“中调委”前国家领导人为该委员会题字疑似造假；最近北京市盈科律师事务所律师易胜华在微博上质疑该组织，称“中调委”为骗子组织......
中共国最牛“山寨机关”--中调委（看中国配图）
其实网友完全没有必要费力去较真，只要在国家民政局网站查查全国性注册社团名称，是不是骗子公司，结果就一目了然。过往伪官、伪机构擅打“国”字牌，“山寨组织”层出不穷，类似李广年事例并不鲜见，人们经常会遇到一些号称××部、××总局、××委下属的协会和机构，很多都打着“国”字号招牌，比如有被称为“中国最牛山寨机关”的“中国天平调查管理局”；有什么“全国城管局长联席会议”；有什么“中国产品质量协会”、“中国高等教育工作者协会”、“中国司法行政监督网”、“中国动态调查委员会”等等，一个比一个牛逼。
这些“伪官”、“伪机构”能够赖以生存，他们有一个共同的特点，就是打着“总局”、“部委”、“全国”、“国家”，甚至“国际”、“宇宙”等吓人的招牌，通过种种神秘包装，拉大旗作虎皮，亦真亦幻，真假难辨、善于蛊惑，难于核实。由于这些骗子们有机构、有组织、有计划、有行动，全国布网，行动敏捷，进退自如，旱涝保收，所以其危害性比一般骗子们也更大。
在当今中国社会，骗人和受骗似乎成为流行时尚。翻开报纸杂志，打开电视电脑，拿起手机座机，你都能听到骗子的声音，看到骗子们的身影，了解骗子的骗术；甚至你一出门，家长朋友、社区大妈、公安保安大家都用同一个声音对你提醒：加强防范意识，谨防上当受骗……总之，骗子是无处不在，而且神通无比，似乎今天全中国十三亿人天天不是忙着防骗、受骗就是在骗人......
无处不在的骗子虽然骗术花样百出，手段屡屡更新，但万变不离其宗，骗财、骗色而已。只要老百姓提高警惕，公检法部门加强打击，社会舆论公开曝光，最终骗子必然无处遁形而束手就擒。骗子最害怕的是群众提高防范意识，骗术最害怕的是被公开揭露，群众的觉悟必然是骗子的可耻下场。然而，今天“中调委”们骗子及骗术却有了新的发展，“李广年”之流诈骗各级官员、商人，敲诈官家、商家钱财，即通过骗官，达到骗财、骗色目的。这种骗术成为骗子最新流行动向。
中国有句老话“法网恢恢,疏而不漏。”骗子行为的曝光，骗子被绳之以法,人民群众当然拍手称快。但我们应该反思的是，为何今天骗子屡屡借官员身份甚至国家权力机关名义行骗？由此我们必须反思中国的官场文化、官僚制度。
首先，从官场文化来看，由于专制畸形体制，资源的过度集中，权力的畸形分配，造成了中国独特的官场潜规则文化体系。在人们心目中，当官代表一切，而讨好巴结官员也是聪明人行事潜规则。因此，很多自作聪明的人总是把巴结上李广年这样的官员和抱上了“中调委”这样的“大树”作为炫耀资本，以致最后被骗子钻空子，聪明反被聪明误,成为诈骗者的猎物。
其次，从官僚体制来看，骗子之所以成功，与我们国家独特的官僚体制有关。在本朝，官民信息严重不对称，上级和中央官僚往往掌握着海量的信息，本应完全公开的政府职能、机构设置、人事编制、官员名单等信息都被糊弄成所谓“国家机密”，搞得神神秘秘，至使基层官员，普通老百姓毫不知情，与聋子瞎子无异。结果就导致骗子有机可乘。这就是“中调委”们屡屡风靡的逻辑。
再次，从官场运作来看，中国官员手中掌握了大量的资源和行政审批权力,由于社会对这些资源和权力的监控力度和范围十分有限,官员的自由裁量权极大,从而为他们“权力寻租”预留了广阔空间。“中调委”之流骗子们正是利用了官场“权力寻租”现象，及时掐住地方官员的咽喉，从而一举行骗成功。
俗话说，苍蝇不叮无缝蛋。“中调委”之流屡屡行骗勒索官员频频得手，对于中国官员来说，还有一个重要的原因是，上当就范的官员都有“把柄”。有的是因为被别人抓住了“把柄”，只好被牵着鼻子听人指使；有的是自己一裤裆屎尿没有揩干净，被骗子点了死穴，只好花钱摆平；有的是贪污腐化做贼心虚，被骗子的捕风捉影吓得魂飞魄散，举手投降；有的是为了升官发财讨得上级欢心，主动将钱送入骗子的口袋中……骗子们也正是把握了少数官员的致命伤进行勒索，因而才屡试不爽。
“中调委”之流骗子们之所以这样肆无忌惮、有恃无恐地敲诈地方政府官员，且屡屡得手，说明我们干部队伍中确实存在一群害群之马，他们道德败坏，贪污腐化，成了骗子们敲诈的对象。纸终究是包不住火，多行不义必自毙。“中调委”之流骗子在光天化日下终于会现出原形。但我们的各级贪腐官员却仍然要把自己的丑事藏着掖着，生怕丑行暴露，这客观上为骗子继续行骗提供了可乘之机。近年来，一连串的骗子敲诈官员案件，像一则则黑色幽默小品，然而，这样的幽默小品却让人笑不起来。人们不禁要问，到底是谁导演了这些黑色幽默故事？究其实质，正是我们的特色制度，我们的官场文化，我们的官僚体制成就了骗子勾当。
人们常说，身正不怕影子斜。官员腐败是一种特别令人痛恨的社会现象，其本质与盗窃、抢劫、诈骗等犯罪并无差异，而且是借助官员手中权力实施的，因此对社会危害更大。由于中国官员数量越来越庞大，中国的腐败问题也越来越严重，因而反腐败形势也越来越严峻，今天俨然已经到了亡党亡国的历史边缘。
今天，在新政府履新形势下，对于数量庞大的中国官员队伍来说，强化反腐预防机制，加强干部队伍建设，提高领导干部素质，是堵塞腐败漏洞，建立廉洁政治的唯一途径，也是杜绝骗子敲诈领导干部之有效法宝。要加大对干部进行防微杜渐、反腐倡廉的教育，只要干部自身坐得端，行得正，骗子的诈术也便成了泡影，不攻自破。对于今天中国日益严峻的反腐败形势来说，反腐败治本之策是打破干部终身制，建立公务员退出机制，也就是打破“铁饭碗”，打造“瓷饭碗”。要让官员敬畏百姓，让权力服从民利。归根到底，官员财产公开，建立民主政治，推行公民社会，实行依法治国，中国政治才能走上现代化道路，官僚腐败问题才能最终解决。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:作者博客
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