众所周知,数以千百万在欧洲、北美和波斯湾工作的来自发展中国家的合法和非法移民将很多钱寄回家。而大多数人不知道的是,该款项是富国对发展中国家援助预算的3倍,且增长迅速。
据《外交政策》报导,全球发展中心(Center for Global Development)著名经济学家兰特.普里切特(Lant Pritchett)表示,发达国家能对发展中国家做的最好的事情,就是让他们的移民把钱寄回家。
2002年寄往发展中国家的汇款不到1000亿美元,2011年达到3720亿美元。印度和中国高居榜首,分别为640亿美元和620亿美元,其次是墨西哥(240亿美元),菲律宾(230亿美元),埃及(140亿美元),巴基斯坦(120亿美元),孟加拉国(120亿美元)和尼日利亚(又译奈吉利亚)(110亿美元)。
塔吉克斯坦(Tajikistan)、摩尔多瓦(Moldova)和吉尔吉斯共和国(Kyrgyz Republic)是前苏联加盟共和国,其国来自移民的收入超过其国家收入的五分之一。莱索托(Lesotho)来自移民的收入占国民生产总值(GDP)的29%。黎巴嫩(Lebanon)20%的收入源于国外,主要来自波斯湾地区。萨尔瓦多(El Salvador)、海地(Haiti)和洪都拉斯(Honduras)约15%的收入来自居住在美国的移民。
汇款流动是不稳定的。石油价格的变化影响到俄罗斯和波斯湾地区的移民汇款。例如,当全球经济衰退,特别是建筑行业的崩溃使得来自欧洲和美国的汇款锐减。但是,由于美元和欧元在经济衰退中的强势使其得到部分缓冲。也就是说,寄往家乡的钱在当地可以支付更多的物品。
当然,汇款的主要受益者是移民的家庭。但长远来看,对经济增长的影响是相当大的。在这方面,中国是领头羊。海外中国人为国内提供巨额资金, 更重要的还有在国际贸易中的技术和管理诀窍和经验,这促进了在20世纪80年代中国经济的起飞。
亚洲的储蓄率非常高, 在中国高的令人尴尬。这样的储蓄可以很容易地在境内投资和仰仗于大的贸易盈余,以维持产出和就业的增长。但在拉美国家则完全不同,国内储蓄率极低。移民汇款大多是用于消耗性物品。穷人对吃的需要远超过存钱。但是,拉美裔在美国攀登经济阶梯的过程中这些会发生改变。他们的钱可以作为补充资本寄回老家,特别是对从墨西哥到巴西的被信贷市场拒之门外的小型初创企业。
普里切特呼吁,让移民做富裕国家的人不愿意做的工作,从而帮助他们的母国。继美国之后的第二汇款输出大国——沙特阿拉伯(又译沙乌地阿拉伯),已经发出强烈的呼吁,要求雇主用亚洲和阿拉伯工人代替没有劳动成果的当地人。
通常汇款额多数为几百美元。但汇款手续费是惊人的 ,在一些汇款“走廊”可以高达汇款额的30%。其实,200美元和20,000美元的电汇实际成本没有什么区别。
世界银行用八种语言运行了一个网站,提供每一个主要金融机构在任何一个国际性的现金走廊收取费用的信息。遗憾的是,最需要信息的人大多也都是最少使用网络的人,也是最不可能有足够的时间跨越一个城市去找更便宜汇款服务的人。
或许非政府组织可以在移民有经济实力的地区发挥作用,公布数字分隔出滥用和价格公道的金融供应商。如果将约8%的平均汇款费用削减1%,就等于给汇款接受国额外拨款30亿美元,约为新西兰、奥地利和芬兰三国的援助预算的总和。