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不断有人证实,在北韩的“粮仓”黄海南道,因劳动党和军队掠夺,导致每年有数千人饿死。听到这些证词后想起了1998年获得诺贝尔经济学奖的印度经济学家阿马蒂亚•森教授的理论。他认为,一个国家或一个地区是否会发生大批百姓饿死事态,并不取决于是否缺粮,而是取决于当地体制是民主还是独裁。阿马蒂亚•森对曾遭受大凶年冲击的印度和非洲各国事例进行研究后发现,即便是发生严重洪灾、旱灾的凶年,但只要该国政治体制是民主体制,就没有发生百姓集体饿死。
阿马蒂亚•森指出,在独裁体制下,不是根据百姓的需要优先分配预算,而是把预算浪费在以延长独裁者政权为目的的宣传事业上,因此只要粮食稍有不足,就会立刻发生大批百姓饿死惨状。作为代表性事例,他列举了20世纪90年代发生的北韩百姓大规模饿死一事。阿马蒂亚•森认为,防止大批百姓饿死事态再次发生的有效对策不是增产粮食,而是推进民主体制。他表示,英国殖民统治时期的孟加拉地区曾发生大饥荒,导致数百万人饿死,但印度摆脱英国殖民统治独立后,即便是凶年也没有发生百姓集体饿死。
联合国粮农组织(FAO)和世界粮食计划署(WFP)曾预测2011年北韩的粮食收成达到550万吨,比前一年增加8.5%。与2010年相比,大豆、玉米和大米收获量分别增加60%、11%和2%。但是,核心粮食产地黄海道却不断有人饿死,令人难以理解。
据北韩内部消息人士透露,北韩政府去年10月在黄海道征收了比往年更多的粮食。据说,过去百姓还能留下一些大米用于糊口,但是去年连百姓藏起来的粮食也被强行征收。这是为了筹集资金在今年4月迎来金日成诞辰100周年之际举行庆祝活动并确保军粮。北韩政府发射一枚远端导弹就花费了8.5亿美元。这些钱可以为1900万百姓买一年的粮食。
要想将北韩百姓从饥饿中拯救出来,只能选择阿马蒂亚•森提出的方法。如果北韩体制没有实现民主化,那么无论向北韩提供多少化肥和粮食,都无法阻止北韩百姓饿死。不知把北韩视为“精神祖国”的韩国主思派看到黄海道的悲剧会作何感想?