叙利亚近400天来第一次枪炮停火
叙利亚从今天当地时间早晨6点钟全境停火,这是在联合国两天前给予的最后通牒以后第一次实现有案可考的停火。从2011年3月15日叙利亚爆发民众示威要求民主与自由的茉莉花革命运动以来,当局坚持以坦克与大炮予以血腥镇压,第一次熄灭了枪炮轰击。近一年又一个月,叙利亚当局的炮火铁血政策,使一万多名叙利亚民众丧生。
叙利亚停火几个小时以来虽然还没有报告有违反停火协定的事例发生,国际社会却明确这个停火实际上很脆弱。早上开始的停火,应当在两天前就实行,叙利亚当局根本就置若罔闻,毫不理会。今天的停火,只是枪炮停止发射,距离联合国以及联合国和阿拉伯联盟组织共同特使前联合国秘书长安南要求的停火条件相差甚远,因为叙利亚军队并没有按要求撤离长期轰炸袭击的地区,而且星期二叙利亚军方又一次的布防与攻击,对反对派亦或不同宗教派别居民城镇作出新一轮战略围攻。叙利亚军方昨天进入停火前数小时,几乎对所有围攻地开展大规模进攻。叙利亚军方警告,恐怖分子有任何攻击行动,军队将给予坚决打击。叙利亚当局指控反对派的示威反抗属于恐怖主义行动。而叙利亚反对派及武装同样警告假如受到政府军进攻,将予以还击。
面对脆弱的停火,实施进一步措施摆在议事日程。但所有议事日程的实现必须是在停火的基础上。联合国今天下午在日内瓦召开电话会议,就停火做鉴定与检查,同时讨论下一步骤。在这个会议之前,叙利亚停火将不会被破坏。
按照安南提出的六点方案,维护停火至关重要。安南提出的建议的主要内容包括:叙利亚在包容各方的政治进程中与特使合作,满足该国人民的合理愿望;各方在联合国监督下立即停止一切武装暴力行为;及时向受交战影响地区提供人道援助;加快释放被任意羁押者;确保记者在叙利亚全境的行动自由;保障结社自由与和平示威的权利。但怎样维护监督停火,却又促使叙利亚议题回到联合国安理会范畴。叙利亚危机爆发一年多以来,安理会被指控因为不能作出一致而强有力的决议,助长了叙利亚血腥镇压民众的政策。
根据法国的提议,联合国应当派遣有军事实力的观察团,监督叙利亚停火。法国的建议在昨天于美国召开的世界工业8强国家外交部长会议上作了讨论,法国外长与与会的俄罗斯外长就此进行了双边会谈,朱贝肯定俄罗斯赞成向叙利亚派遣军事观察团监督停火的提议。俄罗斯被认为将在接下来的安理会相关主题讨论时不会采取否决立场,由此与俄罗斯捆绑连续两次紧随莫斯科投票反对谴责叙利亚的中国将也可能不会否决军事观察使团监督停火。
联合国何时开会讨论相关议题,今天下午的日内瓦联合国会议之后很快应当有结果出台,因为除了脆弱的停火,安南六点建议里的人道援助等内容也刻不容缓。联合国的消息说,接下来的联合国行动应当仍由特使斡旋敦促,安南将作出决定是否继续这一使命,虽然促成停火被认为是安南斡旋胜利,可是安南的化解叙利亚危机使命并没有完成。因各国对叙利亚当局诚意并不抱乐观,希望用联合国决议作规范,同时加大对叙利亚阿萨德政权压力的呼声渐起。世界各大国都对叙利亚停火作出正面反应,但西方国家强调这一停火只是解决叙利亚危机的第一步。
西方国家强调对叙利亚作更强有力的压力。一些评论认为,目前实现的停火正是国际社会越来越加大的压力结果。美国与德国呼吁联合国应当有强有力的干预,英国昨天威胁进一步支持反对派力量。而土耳其抗议叙利亚军队攻击叙利亚难民的炮弹达到土耳其境内,并威胁领军前往报复。外交层面的联合国与阿盟特使斡旋,也使一直支持叙利亚当局的俄罗斯和中国面对越来越大的难度。
以安南六点建议为解决叙利亚危机的路线图,接下来是政治谈判,包括允许结社示威,民主自由,释放政治犯,新闻自由。叙利亚茉莉花革命一年多以来,民众的诉求已集中是要求阿萨德下台,而上述每一项民主自由的呼声,都是直接导致叙利亚放弃独裁而改朝换代,但却是阿萨德政权所拒绝的。也因为此,叙利亚停火以后的道路才更是艰难漫长。
来源:法广
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