网络图片(看中国配图)
美国企业研究所(AEI)学者裴利(Mark J. Perry)指出,中国大陆垄断稀土市场,加上美国过度依赖稀土进口,将冲击美国的制造业及国防,美国政府应简化采矿许可,满足国内需求。
密西根大学教授裴利在AEI网站上撰文指出,美国经济成长需要若干原料支持,但美国目前有超过40%的制造业依赖商品和稀土进口,例如94%的镓、81%的钴和钛、56%的铬、44%的矽和43%的镍,都依赖进口。
裴利指出,这些矿物对国防、能源科技及许多高科技消费性产品至关重要。像是镍就是不锈钢和蓄电池必要的原料,但全美国只有奥勒冈州一处地方开采镍矿,几乎美国国内所有的镍原料都是来自含有镍的回收合金。
此外,许多稀土也攸关制造战斗机引擎、反飞弹防御系统、夜视镜和精灵炸弹等先进武器系统;这些稀土也能应用在制造电脑、手机和平板电视等科技产品上。
裴利表示,虽然美国加州现在有开产稀土的进展,不过,仍然无法满足成长快速的金属需求。
中国大陆在全球稀土市场的影响力,让许多邻国及贸易夥伴感到沮丧,像是中国大陆在2007年停止输出稀土矿物给美国一家石油提炼公司,一段时间下来或许也对美国全国性的汽油短缺造成影响。
裴利说,中国大陆垄断稀土的结果,就是造成美国必须付出更高的代价购买原料,像是被用来提炼石油的镧氧化物(lanthanium oxide)价格,从2010年初的每公斤5美元,上涨到去年6月的每公斤140美元。类似这样的市场冲击若不能及早有效因应,将会伤害美国的经济及国家安全。
不过,美国也并非没有稀土资源可供利用。裴利指出,美国蕴含约全球13%的稀土,主要集中在西部各州,由美国土地管理局(Bureau of Land Management)监管。美国北部的稀土储量,就足已生产美国企业今日所需用量的逾2倍之多。
他呼吁,美国必须简化矿物开采的许可过程,这样不仅可以将开采矿物对环境造成的冲击减到最低,也能满足美国制造业和国防工业的需求。