2009年6月金正日（2011年逝世）视察清津医大医院后不久，医院门前路上便出现了“应该消灭榨干人民血汗党中央”为内容的传单。此处的党中央指的便是金正日。
传单随风飞舞散落在医院门口20～30米之间的街道和胡同附近。用朝鲜一般笔记本（16开）纸写着“党工作人员全都是该死的家伙”，“别再坐以待毙了！起来反抗吧！”，“我们都被金正日骗了”等内容。都是一些使朝鲜当局者们感到很害怕的内容。
因为传单清津市从凌晨便开始变得很乱。居民们不想掺进此事件中，就算看了传单也好像没看到一样急急忙忙脱离现场。接到举报的保安人员们为了清理传单开始在大街小巷翻找。
清津市保卫部负责搜查发传单的人。上午8点左右保卫人员们带走了读传单的10几名居民。当时被抓走的几名居民全部保证不会泄露传单内容后被释放了。保卫部报告称清理的200张传单全部都是手写，从这一点看来发传单的人肯定是对政权怀恨在心，以此展开了调查。
就此还召开了咸镜北道保卫部全体会议。国家安全保卫部中央下达了会授予解决此案件的保卫人员以“英雄称号”的指示，还威胁称如果一个月内不解决此事件，那么相关保卫部部长就要辞职。
道保卫部出动了所有信息网，以清津市全体居民为对象进行笔迹调查。有一点嫌疑的人都是信息来源。
首先，保卫部向销售纸张的生意人身边安排了消息人员。而且鉴定笔迹是由左手所写后便立刻下令让所有清津市居民都用左右手分别写字进行比较。
保卫部研究传单内容并把收缩了搜查网，称这是长时间对体制不满的50～70岁人所为。而且还推测称反复写满200多张传单的人应该是那种时间充足的无业之人。
通过每日情报来源，很多人都被报道称是嫌疑人。信息人员对于传单内容反应称“很有可能那样”，嫌疑人也在居民们举报的同时以正比持续增加。普通负责一个洞的保卫员会管理50多名情报员，为了得到“英雄称号”不辞暴露身份并动员了所有情报员。
当时已经到了避免产生把首先提出传单这件事的人全部都判断为情报员的程度。结果却使搜查变得更加混乱，保卫部也只有指示撤走情报员了。
事件发生后20多天，清津市松坪区保卫部抓获了犯罪嫌疑人。相关保卫部与班长等通过情报员提供的情报逮捕了自称：“我也想发传单来着”的嫌疑人，并通过言行拷打逼出了假供词。调查此嫌疑人近6个月之久。
当时保卫部把那名嫌疑人放在水槽中，如果不提着脚后跟直接会不能呼吸，就那样把他泡在水里一整天。之后道保卫部为了检查材料来到相关保卫部，并确认了相关供词。之后向国家安全保卫部进行了报告。
但是在最终审查过程中调查结果被颠覆了。在再次调查相关嫌疑人的过程中陈述道：“我只是回答了情报员提出的‘对政权反感的话也会发传单吗’问题，我回答了‘有可能会那样’而已，第二天逮捕我之后在录供词时由于身体状态不好我就回答了‘都是我做的’”中央再次审查此事件，甚至还展开了情报员与嫌疑人的对质。最后国家安全保卫部下达了嫌疑人无罪的结论。
仅仅26天就逮捕了嫌疑人，却进行了6月之久的审问，并且伪造犯人的松坪保卫部部长被开除了。负责搜查的保障以劳动锻炼代替徒刑结束了此事件。国家安全保卫部撤回了松坪保卫部负责并照顾被逮捕那个人的指示。最后以没能逮捕发传单的人而结束搜查。只开出了为得到英雄称号而轻率逮捕，审问犯人的两名保卫部干部。
