北京平安里41号,中央纪律检查委员会所在地(看中国配图)
中共不可能根除腐败
《经济周刊》认为,中国铁道部的腐败并非个别现象,党和政府腐败盛行,虽然中共最高层提倡反腐败,但是无法根除腐败,因为没有独立的机构监督,而且最高层本身就是有效进行反腐败的障碍……
该刊9月5日写道,“北京平安里41号,就是中国共产党最隐秘机构之一的所在地,一堵4米高墙环抱一幢13层的高楼,……谁要是接到这个机构工作人员的来电,号码显示是8个零。”
“这种故弄玄虚是有理由的。估计有800名工作人员的‘中央纪律检查委员会’,只听从党的最高机构指示去行动,其任务总是很艰难,就是调查腐败案件。北京的专家们估计,受贿和逃税现在已经相当于中国经济产出的15%。北京的国际经济伦理研究中心(CIBE)主任罗仕范(Stephan Rothlin)说,‘曲线呈上升趋势’。”
该报接着写道:“党报《人民日报》7月底报道说,近年来有4000中国官员逃亡海外,总共卷走国家资金大约500亿美元。民众中发出惊呼之后,该报为‘数字错误’道歉。
“实际上被贪污的公款要远远更高,中国央行的数据可以推断出,自90年代中以来背弃中国的党和政府以及警察和国企的官员多达16000到18000人,总共携带将近1240亿美元。”
文章以铁道部前任部长刘志军和副总工程师张曙光的严重腐败为例,称“中国的官员不是将公款用于提高安全,而是塞进自己的腰包。”该刊认为:“可是,铁道部并非个别现象。罗世范说:‘在所有的部委,腐败都一样盛行。这种弊端可以在北京的大街上参观到,越来越多的奔驰S级、宝马新7系和昂贵的越野车在北京内城疾驶,牌照是军队或武警的。’
“几年前,大多数大学毕业生还抢着去跨国公司工作,如今40%的应届毕业生被吸引去政府部门。并非因为那里的工作有吸引力,而是因为公务员工作可以直接得到国家资金。中国问题专家马利德(RichardMcGregor)在他的《党》一书里写道:很多高校毕业生对海关或财政局的工作感兴趣,因为这些地方的贿金最肥,源源不断。”
“问题在于最高层”
文章指出,“北京的中共最高层被惊动,他们担心社会动荡,因为人民越来越难以掩藏对腐败官员的怒火。愤怒的人们在社会网站如‘新浪微博’开辟新路,越来越频繁地上街抗议。罗世范说:‘普通老百姓有着巨大的失望。’国家主席胡锦涛7月初提醒说,腐败是对党的最大挑战之一。
“然而,中共领导人无法根除腐败。更有甚者,他们自己就阻挡着有效地反腐败。反腐局缺乏政治上的独立性。反腐局如果想调查某位官员,首先得获得批准。但是事实上,北京只有在想放手不受欢迎的官员时,才会动用这个机构。马利德说,‘纪检委员会结构设置的特点就在于,纪检委能够控制自己的调查人员。而调查审批程序的设置刚好可以保证最高层的领导人们受到保护。’”
文章在结尾强调:“这恰恰是问题的症结所在。”