中国国务院在5月18日发表的一份声明中承认，三峡大坝工程在移民、生态保护等问题上存在弊端，这是十分少见的。活动人士认为，政府声明只承认问题，却不讨论问责，态度不够诚恳。
有关三峡大坝工程的声明是国务院总理温家宝在主持召开国务院常务会议后出台的。这次会议还讨论通过了《三峡后续工作规划》和《长江中下游流域水污染防治规划》。
声明说，三峡工程初步设计建设任务如期完成，防洪、发电、航运、水资源利用等综合效益开始全面发挥。但与此同时，声明也指出三峡工程“在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治等方面还存在一些亟需解决的问题，对长江中下游航运、灌溉、供水等也产生了一定影响。”
长期关注三峡大坝工程的活动人士戴晴说，政府以前也曾出面承认过三峡大坝工程的弊端，但这一次有所不同。
戴晴说：“以前呢，出了事情就说一说，尽量掩盖，尽量大事化小，小事化了。这次是总理主持的，国务会议讨论， 并且比较坦率地承认，这是第一次。”
国务院的声明指出，三峡工程从设计到建造的不同阶段出现了不同问题，这些问题不可能立即得到解决，因此将设立灾难警示系统。
戴晴说，政府这样做的原因是三峡大坝工程暴露的问题太明显，已经无法再掩盖。
戴晴指出，近期一个非常紧迫的问题是水资源的分配问题。这涉及到这些水究竟应该留在大坝里发更多的电，还是应该送下去维持中下游的航运。
三峡大坝工程筹建时，工程当局宣称大坝的兴建有利于航运。可是据中国官方媒体新华社报导，今年进入主汛期的长江水位不升反降，中下游一些站点水位已创下历史同期最低纪录，超低水位给航运造成严重影响。
戴晴说，同样具有危害性的还有消落带问题。消落带的形成是由于大坝修建造成水库季节性水位涨落，使得三峡库区周边被淹没的土地周期性露出水面。戴晴说，消落带上无法生长植物，因而无法固住土壤，导致大量滑坡和泥石流。
此外，移民问题也不容无视。戴晴说，三峡大坝到底造成了多少移民，这些人应该如何被安置，怎样解决民众的不满，这些不是拍几部电视剧，国家领导人抱着小孩微笑地拍张照片就解决的。她说，她已经不知接到多少移民的电话和信件，恳请她和有关人士的帮助。
上世纪80年代三峡大坝工程筹建之初，曾有很多专家屡次致信国家领导人，就三峡大坝工程提出自己的意见和建议。在工程推进的过程中也有人不断发出警告并提出解救办法。戴晴说，当时政府对这些充耳不闻。她说，现在国务院就三峡问题召开会议，并承认存在弊端。不过，如此浩大的三峡工程仍然缺乏一个明确的问责制度。
戴晴说：“我本人的意见是，在这次会议上没有提到问责，就是出了这么大的事情，有没有人应该负责任。如果你根本一句问责都不说，那我认为是不诚恳的。”
环保人士戴晴说，三峡大坝造成的很多问题是不可逆转的。以移民为例，三峡工程造成几百万人迁离故土，几代人流离失所，这些人的命运被永远地改变了；600公里长的消落带也不可能再恢复原貌；大坝一旦建成就不能移除，原本通顺的航运也受到阻碍。
戴晴说，这些问题基本已无法再解决，而日后再发生任何事故和问题，政府也可以说，我们并非没有预见到，已经有言在先了。
