作者为美籍华裔评论家。曾于哥伦比亚大学东亚所、夏威夷东西方中心等从事新闻研究。对两岸与全球局势有独到见解。
这条河流的两岸，分别是全世界最不民主的两个国家。请您猜猜看这条河叫什么名字？知道答案了吗？公布答案──鸭绿江！您猜对了吗？GettyImages
人类跨入2011年，走完21世纪的头十年。回顾过去十年，无论是全球民主化，还是经济全球化，以及人类的整体富有程度，都是有史以来最好的局面！
民主已是世界潮流。现在除整个东欧都结束了共产专制、实行了民主制度之外，在美洲的34国中，除共产古巴，也基本实行了选举制度。即使连非洲，也多数国家走向多党制。在亚洲，除了共产中国和北韩等，连印尼、马来西亚等也都实行了选举。而乌克兰的橘色革命，乔治亚的玫瑰革命，伊拉克、阿富汗的选举，以及伊朗、黎巴嫩、埃及等中东国家的人民对民主的呼唤等等，都曾是世界焦点新闻。
二十年前，全球民主国家只有76个，现已增至123个。权威的“维基答案”（wiki.answers.com）公布的全球123个民主国家名单，包括联合国之外的科索沃（已有美国等62国承认）和台湾（有23国承认）。
2010年全球民主有衰退
经济全球化更是大势所趋。无论是欧盟还是美国，无论是俄国还是中国，无论是美洲还是非洲，都在连结成一个全球经济体，相互依赖，互通有无，共同发展，脱贫致富。美国学者施拉姆（CarlSchramm）说，“按今天标准，1820年时的世界人口，84%生活在极度贫困之中；而今天，全球贫困人口已降到只有16%。”在经济全球化下，全球贫困人口已比30年前减少了五亿（占全球六十亿人口的近10%）。
全球民主化和经济全球化的结果，是人类的整体富有程度空前提高，并改变着人们对生活品质的看法和追求。看看中国、印度这样的第三世界大国，那里的人民也在努力工作，致力发财致富，提升自己的生活品质，而不是意识形态。从全球股票市场也可看出，不要说美国和欧盟，即使原东欧国家的股票，以及拉丁美洲的交易市场，都是吸引全球股民投资（赚钱）的亮点之一。
当然，去年（2010）全球民主有所退步。美国《华尔街日报》年底前发表了题为〈民主的衰退〉的社论指出，2010年11月份，缅甸的选举就是当地军政府作弊的产物；另外在中东，埃及的选举也不真实；海地的总统大选，更是产生暴乱；不久前白俄罗斯的选举，明显也是当权者作弊。另外在非洲，象牙海岸这个国家正经历第二次内战，因选举出现纷争，反对党在总统大选中获胜，但执政者拒绝承认败选。虽然联合国通过决议，施压象牙海岸的在任总统交出权力，但却没有产生实质性效果。除此之外，民主在俄国，在泰国，在委内瑞拉等，也都不同程度出现了倒退。
全球民主不再是美国外交优先
为什么会出现这种现象？《华尔街日报》社论认为，第一个是经济原因。因为全球经济的严峻，导致政治局面的严峻，那些威权国家的执政者，利用经济困境，乘机扩大他们的政治权力。
目前石油价格居高不降，明显有利于美洲的委内瑞拉和俄国的普京等权力者。另一个原因是因为美国的全球影响力下降，尤其是欧巴马政府对推广民主自由的立场有所后退。这家大报回顾说，全球民主浪潮，主要发生在上世纪八十年代，那个时候的美国总统雷根，致力向全球推广民主，到九十年代，全球的民主国家就已增加到116个。到了布希总统时代，更是把向全球推广民主，作为美国的外交政策基石。
但欧巴马上台后，美国政府不再主张向全球推广民主，反而强调不要把美国的价值强加给其他国家。《华尔街日报》社论说，“所以当2009年伊朗的绿色革命发生时，美国的态度基本是旁观者；同时美国的一些左派学者还强调和推崇中国模式（等于是肯定中国式的经济开放和政治专制）。这种从莫斯科到北京以及到仰光的模式被肯定，显示全球民主不再是美国外交政策的第一优先。另外，美国公众现在更多被国内事务所吸引，也缺乏向全球传播民主的宗教般的热情。”
更多独裁国家，更多国际混乱
2010年初我在《看》杂志写的回顾2009年的文章〈自由世界的虎头蛇尾〉中就指出，布希政府向全球推行民主的政策是“虎头”，接任的欧巴马成了“蛇尾”。我当时预测，有两场选举结果，将会从内外制约欧巴马“后退”：一是美国国会改选，共和党将胜选；二是英国大选，保守派将取代左派工党。
现在这两点都已成为事实。而且共和党是大胜，获得过去八十年来国会选举的最大胜利；而英国保守党领袖卡麦隆当选后，大刀阔斧经济改革，大幅削减预算，限制政府开支，并同德国总理梅克尔、加拿大总理哈珀，以及法国总统沙柯吉等保守派领袖联手，抵制欧巴马提出的欧洲国家应用更多政府资金“救市”的社会主义方向，而更强调政府瘦身，推行充分的自由市场经济政策。
现在西方七大工业国，出现英、法、德、义、加等五国都是保守派执政的局面（12月中，义大利国会对现任保守派总理不信任投票，并没成功），只剩下美国、日本是左翼当权。但日本战后基本是保守派执政，左翼掌权都寿命很短，现在执政的左翼民主党最近又发生分裂，其下台的日子已是屈指可数。而美国左翼政党在国会惨败之后，连欧巴马也被迫向保守派低头，签署延续了前总统布希的减税法案，其大政府政策等于打了折扣。
《华尔街日报》社论对新一年的全球民主，仍充满期待，强调全球民主的衰退，对美国来说是一件坏事，因全球有更多民主国家，美国就有更多的盟友；而有更多独裁国家，就会制造更多的国际混乱。因此呼吁欧巴马总统应想办法改变这个民主衰退的趋势。但欧巴马政府在2011年会采取什么行动，或是动作，仍需拭目以待。
（曹长青网站：http://www.caochangqing.com）
