执法趋严 美移民案件飙升（图）

根据12月21日美国纽约州雪城大学（SyracuseUniversity）的事务记录访问信息中心（TransactionalRecordsAccessClearinghouse，TRAC）的报告：在9月结束的2009财政年，美国联邦起诉案件高达到近17万起，比上一年约增长9%，主要是因为移民相关案件增加。

根据TRAC的报告，这个增长主要是因为对移民案件的起诉比去年增加近16%。移民案件在2009财政年联邦一级的所有重罪和轻罪起诉中，比例超过一半。移民专家分析，大部分的增长源于布什政府时期移民执法趋严和加快起诉。布什政府期间大大增加了边境巡逻人员和检察官的人数，还在美国一些地区的移民案件处理中，推行大规模认罪协议处理的简化操作。

亚利桑那州巡逻边境的警车(PhotobyDavidMcNew/GettyImages)

虽然移民案件明显增加，与毒品罪行有关的起诉比去年只增加1.3%，与武器有关的起诉下降3.5%。根据美国联邦调查局同一天公布的统计数字：暴力犯罪比上一年下降了4.4%，谋杀案下降了10%，财产犯罪下降了6.1%。

相对简单的移民案件，已成为联邦法律制度唾手可得的成果。如：入境事务处提出检控，从开始到法院处理，是闪电般快速。而起诉白领的平均时间需要460天，且联邦检察官拒绝起诉的比例约占一半。起诉毒品案件平均需要333天，而移民案件处理通常只要2天，其中97%的起诉被批准。

本月，美国上诉法院第九巡回小组裁定，大规模诉状过程违反联邦规定中防止被告在被强迫的情况下认罪的规则。

华盛顿移民政策研究所（MigrationPolicyInstitute）副主席唐纳德·科尔文（DonaldKerwin）对在奥巴马政府下看到移民的刑事案件数量继续增长感到惊讶，因为奥巴马曾表示将在2010年推动全面移民改革方案。科尔文质疑，大量起诉移民是否是对联邦资源的某种程度上的浪费。有更多监管和法律条目的移民制度可以使联邦的重要资源运用到打击毒品和武器走私等严重犯罪上。

移民研究中心(CenterforImmigrationStudies)主任麦克·克里科里安(MarkKrikorian)则持相反看法，他认为：对移民起诉的比例较高，某种程度上体现出政府对执法的重视。说明政府明白法律的可信度表现在执法的坚定上，否则如同大赦。