该报告总结了2009年影响中国社会发展的重大事件和热点问题。报告提出，2009年互联网成为新闻舆论独立源头，微博客，尤其是twitter将网络结合手机后，成为最强舆论载体。"
北京观察人士称，社科院社会学所主编的这一报告，在公布之前，经常会以内部报告形式呈递高层。该报告如此提法，是否官方将可能对以twitter为代表的微博客加强整肃，有待观察。
《社会蓝皮书》指出，2009年中特别是微博客崛起，网络议题更加广泛。政府一方面强化网络管理，另一方面政府对网络舆论的反应提速，从中央到地方初步形成了政府对网络民意的监测、反馈和吸纳机制，并把网络举报列为党纪、政纪和司法监督新渠道。
人民网舆情监测室对2009年77件影响力较大的社会热点事件的分析表明，其中由网络爆料而引发公众关注的有23件，约占全部事件的30%。也就是说，约三成的社会舆论因互联网而兴起，互联网成为新闻舆论独立源头。
在传统媒体因为种种顾虑而缺席或反应迟钝的情况下，互联网孤军深入，成为网民自发爆料和集结舆论的平台。
此外，有线载体（互联网）和无线终端（手机）结合，网友通过手机能够进行更为便捷的信息传播，而且不限于文字，还可以将现场拍摄图片、视频上传。
《社会蓝皮书》提出，微博客，在2009年十分活跃。报告说，一些"意见领袖"的Twitter"跟从"者过万，对网民的"感召力或煽动性"极强，而与西方微博客多谈论网民日常起居不同，中国微博客强烈关注时事。
据中文twitter用户的统计，目前中文twitter跟随者过万的ID有李开复、连岳、艾未未和菜头、冉云飞、KESO、罗永浩、佐拉、北风、闾丘露薇和安替，他们大部分是媒体人或公共话题活跃人士。
报告说，网民通过"跟从"链接而形成的微博客群落，相当于一个小型的时政新闻平台和论坛。由普通网民临时客串的"公民报道者"，可在微博客上对突发事件进行"现场直播"。
报告举例称，在石首骚乱中，一位匿名网民在饭否网上实时播报街头消息约200条。微博客有效地突破了信息屏障，赶在了传统媒体报道和政府新闻发布的前面，第一时间发布大量第一手的信息，成为"杀伤力最强的舆论载体"。
记者注意到，饭否网在此后的网络整肃中被关闭。
报告又说，网友信奉"无图无真相"，特别是城市管理中一些老大难问题，如城管与商贩、拆迁户与开发商冲突的现场画面传到网上，更容易激起网民的强烈不满，引爆舆论。
《蓝皮书》根据五大门户网站热点事件跟帖数量的统计，以跟帖过万为标准，列出了2009年五项的热点事件，分别是：湖北巴东县邓玉娇案、重庆打黑风暴、云南晋宁县"躲猫猫"事件、上海交通管理部门"钓鱼执法"、网瘾标准与治疗。
这些热点事件主要涉及公民权利保护、公共权力监督、公共秩序维护和公共道德伸张等一系列重大社会公共问题，体现了广大网民积极的社会参与意识。
