巴基斯坦总统札达里(法新社)
被控滥用职权特赦贪官的巴基斯坦总统札达里(见图,法新社档案照),二十七日晚间突然宣布将巴国核子武器的掌控权移交给总理吉拉尼,以降低权势庞大的军方及政敌节节升高的释权和逼退压力。尽管此举不至于影响巴国核武安全,但在西方国家希望巴国专心应付开打恐怖组织及神学士游击队之际,这项发展恐将加深巴国政局动荡,也不利于美国总统欧巴马即将宣布的阿富汗战争新对策。
此前,札达里一直是掌管核武的"国家指挥局"(National Command Authority)的最高文职领袖,巴国核武移动或发射、增产、武器安全监督等,均由他掌控。不过,实际掌握核武的还是军方。因此,观察家指出,札达里将核武控制权移交给吉拉尼,并不具实质意义。据估计,巴基斯坦拥有七十到九十枚核弹头。
官员强调,札达里这一决定不会影响巴国核武安全,"这是朝加强民选议会和总理权力迈出的重要一步"。
滥权特赦贪官遭逼退
札达里及其主要政治盟友贪污指控的特赦二十八日到期,他的统治可能受到法律挑战,主要反对党也呼吁他辞职下台,并立即交出大权,只任虚位元首。除交出核武控制权外,札达里还表示,愿意在年底前放弃其他总统权力,包括解散国会及三军指挥官任命权等。
在欧巴马即将宣布的阿富汗战争新对策中,巴基斯坦堪称核心,巴国承担美方要求认真清剿开打和神学士游击队的沈重压力,政局稳定自然是华府关切的重点。由于札达里仍是国会最大党布托派人民党党魁,以军事政变或弹劾手段逼他下台的可能性并不高。反对阵营并未发动反政府集会,或许是担心国家若陷入混乱,会让军方再藉此干政。
五十四岁札达里是靠已故妻子、前总理班娜姬.布托庇荫而登大位,曾多次遭控贪污,据说他常索取回扣,通常是十%,因此有"十趴先生"诨名。二○○七年,时任总统穆沙拉夫颁布"全国和解令",让流亡的布托夫人返国参政,同年底布托遇刺身亡后,特赦令"延伸"至接掌人民党的札达里。但此后札达里却将这项政策推广到八千多名政府官员身上。今年最高法院裁定,穆沙拉夫作法违宪,和解令必须在二十八日前再经国会表决,否则自动失效。