为期四天的中共四中全会星期五结束,当晚公布的会议公报称,全会听取和讨论了总书记胡锦涛的工作报告,胡锦涛又做出重要讲话。会议通过了《加强和改进新形势下党的建设的决定》。政治局常委习近平就《决定》的讨论稿,向全会作出说明。
不过,外界一直议论和关注的焦点是人事安排,而最具指标意义的是,被视为下一届"接班人"的习近平,是否会如胡锦涛在十五届四中全会上那样,成为中央军委第一副主席,但这次会议公报并未提及任何具体人事变动。有分析认为,这可能反映了高层在人事问题上存在分歧。
一位要求匿名的学界人士说:"现在(高层)矛盾有点公开化了,故意暴露矛盾的是谁呢?他把这个党内矛盾公开化了嘛,只能这样分析了,令计划(胡锦涛办公室主任)也没戏,大家都不爽了。"
另据香港媒体报导,有关习近平出任中央军委副主席的决议可能在十一阅兵后在中央军委的扩大会议上才对外公布。
这次会议是在新疆7.5事件两个多月后召开的,会议自然谈到了民族问题,但对各界议论纷纷的新疆党书委记王乐泉的去留问题,全会公报同样不着一辞,只是泛泛的强调,做好民族工作,对维护和发展各族人民根本利益具有重大意义。
官员财产申报制再落空
这次会议之前, 海内外舆论热议的官员财产申报制度,公报连一个字都不提,虽然也用一整段的篇幅谈反腐。说道,坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。
官员财产申报制度一直是民众强烈的诉求,但一次次落空,原因究竟何在,北京学者陈子明认为:"因为这个对官员限制太大了,恐怕他们不敢(实行)吧。"
中国社科院哲学研究所研究员徐友渔表示:"做不出这个决定嘛,有些领导人或者专家学者都觉得,应该做这件事,但是官员本身的抵制非常强硬,根本做不成,光靠这也不可能完全制止住(贪腐),但是这是一个非常重要的方面。"
中共廉政建设和反腐败问题要想取得突破,取决于制度上做出改变。许多人认为,如果没有让中共官员申报财产制度的所谓"阳光法",反腐败不会取得实质性进展。
至于党内民主这一主题,是"只闻楼梯响",没有什么内容。