中国拟加强征税弥补财政收入不足

发表:2009-08-16 11:42
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减税及支出增加的累积效应使得中国财政收入骤降,为此中国决定加强征税以减轻财政压力。但学者专家对此看法两极,而企业更担心政府加强征税将增加负担。

资料显示,今年前7个月,中国中央财政持续负成长,财政压力颇大,于是多个中央部委及地方政府都收到增税任务。

其中,中国国税总局稽查局将今年稽查任务从人民币700亿元提高到1000亿元,财政部和审计署也各收到1000亿元的任务,国家烟草专卖局则是700亿元。而目前税务稽查部门1000亿元的任务已经完成。

除了中央部委外,地方政府也加强税收征管。

中国国税总局日前印发"进一步加强税收征管若干具体措施"的通知,要求各地税务机关按照文件中所列20项新规加强税收征管。

北京经济观察报引述湖南省国税局有关负责人说,湖南省在中国国税总局的"通知"传达前,便已发布省内加强税务征管的文件,20多页的内容比国税总局的文件更细致、具可操作性。

青海省国税局最近也展开税收征管状况调研分析并提出相应对策。而河南省国税局曾提出"决战二季度"的口号。

中国官方加强征税的决心,使企业压力大增。一些大企业认为,税收自查工作增加企业负担,影响企业的生产经营。而一次性补缴2005年至2007年少缴的税款,这笔钱都要从今年的利润中付出,企业的生产经营计划可能因此改变。

一名财政金融专家说,"征管在由松到紧的过程,会对企业特别是一些缴税不规范的中小企业产生不小的影响"。

但他认为,此次加强税收征管旨在减少技术操作层面中的不规范因素,也与去年中央经济工作会议中提出的结构性减税同时进行,对企业的税收一增一减,作用相互抵销,对企业的影响不算大。

北京中央财经大学税务学院副院长刘桓说,为了应对金融危机,保障中长期中国经济稳健发展,不该太过看重完成财政收入年度指标,而应讲求实效,为以后经济的起飞做准备,当前不能牺牲企业利益保财政收入。

刘桓认为,当前形势下,积极的财政政策有必要继续,仍需要用扩张性财政政策刺激经济发展。他还说,未来可以选择核减财政支出特别是行政性开支。


(文章仅代表作者个人立场和观点)

来源:中央社

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