21世纪战争！美军成立网路指挥部

美国国防部二十三日宣布成立美国第一个「网路指挥部」，整合并强化五角大厦各单位的电脑网路作战能力；在美军电脑网路频传遭骇客攻击之际成立此一单位，反映美军已将「网路主宰权」纳入作方针，尤其是针对近来密集入侵美国及他国军情系统的中国网军。

美中俄网军较劲台面化

一份由国防部长盖兹签署的备忘录要求美军战略指挥部着手规划成立网路指挥部，在九月一日前提出具体实施计画。五角大厦发言人惠特曼说，网路指挥部是在战指挥部下的一个次级指挥部，今年十月启用，预计二0一0年十月正式运作。

建议由国安局长领军

网路指挥部将设于马里兰州米德堡，盖兹建议由现任国家安全局局长兼任网路指挥部指挥官，未来此一职务位阶将提升为四星上将。现任国安局长亚历山大中将曾形，网路是形塑国家安全未来面貌的新军事疆域，重要性将不亚于海上和空中军力。

网路主宰权 作战重要一环

成立网路指挥部反映美军在战略上的转变，在美方认定来自中国、俄罗斯等国的数谍报活动威胁与日俱增之际，「网路主宰权」（cyber dominance）现已成为美军战方针的一环。美国官员指出，中国已制定一套精密的网路作战计画，一连串入美国和其他各地敏感系统的网路攻击行动，其源头均来自中国。

盖兹在备忘录中指出，随著对网路的依赖性增加，网路威胁也与日俱增，国家安全因而面临新的风险，网路指挥部「必须具有扩及全球安全的同步作战能力，并提供民间单位和国际夥伴支援」。

但也有些分析家担心，军方积极维护网路安全，恐将威胁隐私和民权，也可能造成外交困扰。对此，国防部副部长林恩近日与电脑网路专家会面时曾表示，美军现有万五千套网路、七百万台电脑，有一百多个外国情报机构试图入侵美国网路；网路指挥部是整合目前分散在各军种的网路单位，不会构成「网路军事化」。

具备网路渗透和封锁技术

美军网路作战军力建构的细节目前还不清楚，但分析家评估至少会具备网路渗透和封锁技术，包括机密的「苏特」（Suter）机载系统，这套电脑和通讯网路系统攻击术据传已配属于无人飞机，可控制敌方的防空感测器。人员编制方面也不会过于大，可能在数百人之谱。

此前，美国总统欧巴玛已宣布将在白宫新设网路安全办公室，负责政府重要机关网路安全。欧巴玛说，二十一世纪的经济和国安威胁一部分来自网路，但美国在这方并未做好应有的准备。