美国国务卿喜来莉˙克林顿(Hillary Clinton)上星期访问中国时声言,人权问题不能干扰美国与北京在全球经济危机与气候变迁等等议题的对话。这项言论立刻引发国际人权团体的批判。
但她今天在年度人权报告发布记者会中面对媒体质问,又说"促进人权是美国外交政策的要项"。她还说,促进人权一向是她从政生涯的优先议题。
喜来莉强调,美国对于促进人权的承诺是源自于信仰以及道德价值。她说,如果各国人民能突破黑暗,获得与美国人民一样的机会与权利,那么将有助于强化美国的安全、繁荣与进步。
年度报告指出,拥有将近13亿人口的中华人民共和国仍然是一个独裁国家,中国共产党拥有宪法至高无上的权力,党员担任政府、警界、军队的所有要职。
报告指出,中国政府的人权纪录仍然很差,在一些领域甚至恶化。包括;对于新疆与西藏的少数族裔进行"严厉的文化与宗教镇压";扩大对异议份子、请愿人士的拘禁与骚扰;维持对网路使用以及言论自由的严格管制。
报告说,中国政府在重大事件期间更是大量进行这些违反人权的作为,包括北京奥运及西藏民众示威抗议。
其他中国人权恶化的情形还有:非法杀害、对嫌犯施以酷刑或威吓取供;强迫劳动;劳工无法选择自主工会,法律不允许劳工示威。
报告还指出,中国政府持续监视、骚扰、拘留、逮捕及囚禁新闻记者、作家、民运人士以及律师还有这些人的家庭成员,而这些人都是依法争取权益。
这份报告说,缺乏诉讼程序以及对律师的限制,使得中国无法在法治上有所进步,被告及犯人的待遇远低于国际标准;政党与政府对法院及法官实行严格政治管控;政府认定的敏感人士没有集会、宗教及旅行的自由;政府依然施行限制生育政策,导致诸多人被迫堕胎甚至强制不孕。
去年北京奥运期间,中国政府同意开放外国媒体在中国境内的采访与报导,国务院今天的报告指出,外国记者在奥运期间的确获得更多新报导自由,北京也在去年10月17日宣布永久放宽对外国记者在华报导的限制。
这份报告同时批评北韩的人权纪录"极恶劣";俄罗斯政府的人权持续朝向负面轨道;而伊朗政府强化官方对于改革者、新闻记者以及异议份子的恫吓,包括任意逮捕、监禁与虐待等手段。
其它被批评人权纪录恶劣的国家还包括:巴基斯坦、阿富汗、古巴、苏丹、索马利亚、缅甸、辛巴威。
有关美国方面,这项报告提及,国际社会批判前布希(George W. Bush)政府的关达那摩湾(GuantanamoBay)军事监狱,对涉及恐怖行动的嫌犯未经审判或司法程序就监禁。