一周前,Fed采取1930年代大萧条以来最大胆的行动,动用过去极少运用的权力,希望安抚可能破坏美国经济的金融恐慌,Fed行动速度之快,连白宫和国会都只能嫉妒和羡慕。
其他决策机关受到许多法令上的限制,Fed却不同,是美国唯一有权可以无中生有、创造货币的政府机构。
上星期天夜里,财政部和纽约联邦准备银行通知华尔街多家公司执行长,参加电话会议,电话线的另一端是宝森和纽约联邦准备银行总裁盖斯纳,这场会议象征美国金融管理可能出现影响深远的变化。
两位财金大员希望向华尔街说明几分钟前宣布的两项特别措施,一是Fed和财部决定动用300亿美元信用额度,协助摩根大通银行接管贝尔斯登,避免贝尔斯登破产。第二项措施是开放紧急融资额度,融通主要债券经纪商,这是1930年代以来,Fed首次融通非商业银行。华尔街执行长在这些历史性的行动背后,嗅出管理环境重大变化的讯息。
随着信用危机恶化与投入公共资金涉入风险,Fed与财政部开始采取实际行动,监督70多年来一直由证管会管理的华尔街券商,柏南克、盖斯纳、宝森与主管国内金融的首席财政部次长史帝尔和华尔街的接触日益频繁,声音也愈来愈大。
一位资深银行家说:"新警长上任了,贝尔斯登的情况改变了一切,大家看到死亡惨象,Fed和财政部现在负责掌控,不打算放手。"
了解实际状况的消息人士说,Fed和财政部担心证券公司爆发进一步的问题,可能动摇金融体系,造成美国纳税人承担Fed新贷款形成的惊人损失。
当然,Fed与财政部的做法也引起外界议论,包括众院金融委员会主席法兰克在内的国会议员与银行家,开始讨论是否应该制订新的金融管理法,厘清券商投资银行由Fed或证管会管理的问题。
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