国务院“大”瘦身 只减1个部

备受关注的中共国务院机构改革方案昨天曝光，大出外界预料；依照国务院向全国人大会议提交的方案，除国务院办公厅外，原廿八个部委只减少一个，改设廿七个。

新组建五个部是：工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部，不再保留国防科工委、信产部、交通部、人事部、劳动和社会保障部、建设部。

主管对台工作的国台办此次机构改革中，与侨办、港澳办、新闻办、国务院研究室同获保留。

值得注意的是，并入工业和信息化部的国防科工委，管辖领域包括航天工业、航空工业、船舶工业、原子能和核电、兵器工业、高端军工电子业等，新设立的工业和信息化部，管辖领域之广、管辖产业之重，前所未有，是最"重"的超级大部。这个大部的设立，关系"中国特色新型工业化道路"能否成功，关系中共自主创新发展战略的能否成功，更关系中共能否成为新的现代工业强国。

中共国务院由五大部份组成，即国务院组成部门、国务院特设直属机构、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院直属事业单位。除组成部门的设置需要人大审议批准，其他部门的设置，两会后由国务院自行批准。

这次被称为"大部制"的改革方案，重点之一，是强化合理配置宏观调控部门职能，要求国家发展和改革委员会减少微观管理事务和具体审批事项，与财政部、人民银行等部门建立健全协调机制，形成更加完善的宏观调控体系。

其次是强化能源管理，设立高层次议事协调机构国家能源委员会，组建国家能源局，仍由国家发改委管理。

新设立的工业和信息化部，内设国家国防科技工业局，将国家菸草专卖局纳入，撤去国防科学技术工业委员会、信息产业部和国务院信息化工作办公室。交通运输部内设国家民用航空局，纳入国家邮政局，撤去交通部、民航总局。人力资源和社会保障部，内设国家公务员局，撤去人事部、劳动和社会保障部。