政客、黑帮联手 搞臭那不勒斯

这阵子义大利南部那不勒斯（Napels）的垃圾问题成了全球媒体关注的焦点，该地区的垃圾从耶诞节前夕便开始累积，因为所有的垃圾掩埋场都满载了，收集垃圾的工人拒绝继续清垃圾。但最根本的原因在于该地区尚未有现代化的焚化炉，在当地犯罪集团的扇风点火之下，当地居民每每对兴建焚化炉的计画强烈抗议。因此，垃圾问题其实一直是那不勒斯的烫手山芋。一月初，义大利总理普罗迪（Romano Prodi） 状似铁腕地派军队前往那不勒斯收垃圾，并欲运到邻近的萨丁尼亚（Sardinia），希望能暂缓垃圾大战，孰知却引起当地居民的不满，甚至有抗议人士与警方发生冲突。最后，这场垃圾危机，还是德国出面，表示愿意协助义大利将垃圾运到德国焚化，才暂告一段落。回顾这段垃圾事件，最让人好奇的是，义大利政府怎么会让垃圾处理这类的小事，发展到如此不可收拾的地步。

　根据英国媒体ＢＢＣ及《经济学人》的分析报导，当地非法组织的势力庞大，再加上义大利政治人物的虚弱无力，让垃圾处理严重考验了义大利政府治理的能力及效率。

　Camorra是那不勒斯当地极有组织的犯罪团体，长期以来掌控该地的垃圾生意，以非常低的价格将欧洲其他地方如北欧的垃圾，运到那不勒斯掩埋，赚取高利润。不仅如此，Camorra 甚至刻意破坏当地市政府的垃圾车，好让自家人赚取运送垃圾的费用。据了解，那不勒斯地方处理垃圾事务的官员，有许多都与Camorra有所勾结，其中一个影响是，在罗马通过的垃圾分类回收法，那不勒斯根本无法落实。这也是为何当地居民抗议兴建焚化炉的原因之一，因为在没有分类的情况下，有毒的废弃物很可能会被丢进焚化炉燃烧，对当地居民健康构成威胁。

　当颇富争议的义大利前总理贝鲁斯科尼下台后，不少人对义大利政坛未来的发展抱持着正面期待，期许义大利政府能少一些政治丑闻，多做些事。然而，近两年后，在总理普罗迪带领下的义大利，似乎又回到了过去的老样子。义大利人认为有太多的政治人物不可靠，根本无法大刀阔斧地真正为人民做事，政客们最在意的是如何保住自己的位置。在义大利政坛最常见的现象是，政客见机行事，随时可以换边站，毫无理想性可言。有一个字trasformismo，正是描写这样的行为，意思是：回收自己，换个政治标签，好保住政治权力，想必台湾读者应该也很能体会。

　义大利政治人物无法有效回收垃圾，却很会回收自己，乐了自己，也苦了选民。