中国必须面对的真相：环境污染与社会抗争

 面对全球暖化与环境污染的世纪挑战，美国前副总统高尔用纪录片《不愿面对的真相》点燃新一波的震撼弹。而由于过度开发，当前中国的环境生态已到了极危险的境地，不仅对国内民众健康与社会稳定产生极大威胁，亦成为邻国的梦魇，就此而言，中国污染的「全球化」与治理确实到了刻不容缓的地步，也是中国「必须面对的真相」。

根据世界银行（World Bank）今年3月于北京召开的一次有关环境污染的会议上发布了一份名为《中国污染代价》（Cost of Pollution in China）的报告，令人惊讶的是，此份报告并非全文，而是在国家环保总局以及卫生部的压力下所进行的调整，原因在于中共当局认为该报告的内容太过敏感，一旦公布可能引发「社会不稳定」。据报导，被删除部分约占原报告的30％，其中揭露了中国每年约有75万多人因环境污染而过早死亡，其中包括空气污染每年导致大约39万4千人死亡，水污染每年致使大约6万6千人死于严重腹泻、胃癌、肝癌和膀胱癌，另外，燃煤和食用油造成的室内空气污染每年使大约30万中国人非正常死亡。

我们也发现，近年来因环境污染所引起的上访、抗争行动事件持续增加。综观中国各类社会抗争，由于面对国家机器强力的镇压，多仅发生在农村或城市某一较小的特定区域，但就环境抗争而言，诸多污染所涉及的多是跨省、市、县等行政区，也因此，环境抗争也出现跨区域的现象，也增加治理难度。过去几年，为纠正地方政府盲目追求经济数据成长，各种「用绿色GDP代替传统GDP」的呼声不断，2004年中国国家环保总局选择10个省市开始进行「绿色GDP」的核算试点，目标是用三至五年的时间，建立中国绿色国民经济核算体系框架，并将「绿色GDP」引入对官员的考核，然而，大多数试点的省市均表示2007年将不再继续进行绿色GDP核算。毕竟，剔除了环境成本的GDP会令长期以来依靠单纯的经济指标「升官发财」的人处于难堪的境地。因此，在绿色与政绩的博弈中，大家还是选择了后者。

当前中国环境污染与抗争显然与胡锦涛的科学发展观、以人为本背道而驰的。也因此，我们看到在刚结束的「十七大政治报告」中首度出现「生态文明」的观点，从十二大到十五大，中共所强调的是社会主义物质文明、精神文明，十六大在此基础上提出了社会主义政治文明，十七大则提出建设生态文明。就此而言，中共已将生态保护提到更高的关注层次。但就精神文明与社会主义政治文明的实践，以及地方政府的自利动机看来，我们对「生态文明」实在没有太多乐观的理由。