不少分析十七大新老交替的文章，认为中共的人事布局呈现出“一定的规则和逻辑”，有的甚至认为它已经制度化了，透明化了。或许，这个“制度化”了的人事安排，可以解释曾庆红到了年龄不得不下台，但却不能解释习近平为何在半年内连跳两级，从中央委员直升为政治局常委，并摆出接班的架势。在笔者看来，曾庆红的“铁打的营盘，流水的兵”，似乎隐含著某种解释。
曾庆红的话无疑透露了中共党内各派相互争斗时遵循的最高准则，即维护这个“铁打的营盘”。不管是势如破竹的团派，日薄西山的上海帮，还是鹬蚌相争、渔翁得利的太子党，为了获得尽可能大的权力份额，他们经常斗得跟乌眼鸡似的。但是一旦涉及“铁打的营盘”的巩固和稳定，他们即使有再大的分歧，也不得不妥协。
这是因为，中共所有派别的利益都来自于这个“营盘”。如果这个“营盘”削弱了，瓦解了，他们的利益也就削弱了，消失了。没有了“营盘”，胡锦涛党政军的三个桂冠就会化为乌有，李克强的常委无论排第几都没有用，而习近平又如何能接胡锦涛的班成为中国第一号人物？因此，无论对哪一派来说，这个“铁打的营盘”都是命根子。而维护这个命根子，则是各派的共识。
可是胡锦涛在十七大前如日中天，怎么就甘心让习近平取代他看好的李克强？其中的内情，公众无法知晓。倒是一些评论人士的推断和北京传出的小道消息，提供了一些线索。这些线索指向同一个方面，即江泽民介入。可是，江泽民现在无职无权，凭什么就影响了大局？温克坚在一篇分析十七大的文章中，提出一个政治敲诈的交班模式，即，特定的政治集团通过强化中共面临的危机，通过敲打亡党亡国的警钟来对政治对手进行讹诈，以获得更多的政治份额。
根据各方面的信息来看，这应当不是耸人之言。不过这个特定的政治集团，必须要有强大的讨价还价的政治谈判能力，才能达到讹诈的目的，众所周知，中共最要害的部门是党务部门，五个最要害的党务部门，中央党校，书记处，中宣部，政法部等统统掌控在曾庆红手中。为了获得足以压倒对手的力量，实权在握的曾庆红，在十七大人事布局上，必须与实力尚存的江合作，以打破团派独大的趋势。
防止“铁打的营盘”崩盘，是胡锦涛、江泽民和曾庆红的共识，但操盘的胡锦涛要比不操盘的江、曾责任大得多。他虽然握有党政军三大名器，名份与实力却不成正比，反倒有不少投鼠忌器的地方。此外，胡江曾应当已经看到，中共这个“铁打的营盘”不再是“风雨不动安如山了”。从大规模的社会积怨、弱势团体的反弹，欲罢不休的贪腐中，胡锦涛看到了执政危机，江和曾看到了不能执政的危机。这种危机意识使得实力较弱的一方愿意在政治谈判中向实力雄厚的一方让步。胡锦涛因为名器虚，实力弱，责任大，在政治谈判中处于下风。所以最后不能不妥协。
但是，为什么新常委习近平能在十七大上脱颖而出、一飞冲天？这将在下一篇分析。(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:RFA
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