中俄投资存在过多政治因素及交易

俄罗斯呼吁中国向俄国的电信财阀集团开放移动电话市场。与此同时，俄罗斯仍然把中国汽车业的投资拒之门外。俄国官员说，俄罗斯不会对中国投资人提供特别优惠。专家们认为，中俄之间的投资牵涉太多的政治因素和私下交易。

*俄罗斯无法打入中国移动通信市场*

俄罗斯经济发展与贸易部部长格列夫表示，俄国方面请求中方向俄罗斯电信业开放中国的移动手机通讯市场。格列夫说，俄罗斯的通讯企业已经拟定了在中国市场的投资计划，这些俄国企业准备把投资计划付诸实施，中国政府应该批准至少一家俄国公司，当然更好的是让三家从事移动手机通讯服务的俄国公司全部进入中国市场。

格列夫是在俄国南部疗养城市索契正在举行的第四届俄罗斯与中国投资论坛上讲这番话的。本届俄中投资论坛也是刚刚在索契开幕的2007年俄罗斯投资论坛的一个组成部份。包括俄罗斯总统普京在内的一大批俄国政府高级官员和工商界人士参加了星期五的开幕式。

俄国官员说，俄罗斯和中国这次在索契签署了9个投资合同，总金额超过10亿美元。这些投资合同涉及中国公司在俄罗斯从事木材加工，双方合作开发俄罗斯的锰矿资源等等。一家俄罗斯报纸说，伴随着正在俄罗斯举办的中国年活动，在索契的投资论坛上，俄国方面对中国投资代表团给予了许多关照。虽然如此，俄国政府不会对中国投资人提供特别优惠待遇。

熟悉俄罗斯电讯业的新闻工作者巴拉舍娃说，亚洲市场是继独联体之后，最让由亲克里姆林宫财阀控制的三家俄罗斯移动通讯服务公司感兴趣的地区。虽然俄国公司早想打入中国市场，但至今没有任何具体结果。

巴拉舍娃说：“早在2003年秋季，俄罗斯和中国就签署了备忘录，计划成立合资企业来帮助俄罗斯进军中国的手机通讯服务市场。合资企业的合伙人包括俄罗斯的MEGAPHON移动通讯公司和中国移动通信以及中国联通公司等。稍后，另外两家俄国移动通讯公司也对进军中国市场的计划产生兴趣。但至今为止，在独联体之外，只有俄国的BEELINE通讯公司在越南市场取得了一些成功。”

设在莫斯科的俄罗斯-中国经贸中心负责人萨纳科耶夫透露，中国目前不想向俄国公司开放移动通讯市场。中国只准备允许俄国公司在股市上购买中国移动通讯企业的少量股票。

市场分析人士说，5年来，包括总统普京在内的俄国官员一直在游说中国开放移动通讯服务市场。虽然有俄国政府的大力支持，但是俄国企业打入中国移动通讯服务市场的可能性仍然很小。

*中国在俄投资亦不顺利*

在中国把俄罗斯的移动通讯服务公司拒之门外的同时，中国在俄罗斯的一些投资活动也进展不顺利。继几年前中国进军俄国能源领域碰壁之后，中国汽车业在俄罗斯投资组装汽车的申请也一直无法得到俄国政府的批准。

俄罗斯的中国问题专家科济马说，俄罗斯去中国投资或是中国来俄罗斯投资，双方的投资关系牵涉了很多政治因素和私下交易。

他说：“这意味着，在任何情况下，双方的这种投资关系都建立在利益的彼此交叉或是彼此交易这样的原则上。简单说就是，如果中国想进军俄罗斯的某个领域，那么作为交换，俄罗斯也将会要求中国允许俄国企业进入中国的某个领域投资。”

科济马说，在这种情况下，一些投资项目可能不得不由双方政府亲自出面交涉，经济因素在这些投资活动中发挥不了关键影响。

他说：“如果从俄罗斯的角度来看，一些去中国投资的俄国商人都在讲，不是经济条件而是当地政府在决定着他们的投资活动。”

俄国媒体说，中国总理温家宝将在11月份访问莫斯科参加中国年活动闭幕仪式。在这次中俄总理会晤中，俄罗斯可能再次呼吁中国开放手机通讯市场。