解放军退役军官转业到地方，组织分配的去向各有不同。有的进入政府部门担任公务员，有的去了事业单位，有的进了国有企业。国企改制以来，不少效益低的企业面临倒闭，在这些单位工作的军转干部们的生存面临重大问题。各地的企业军转干部为此而上访的消息不断传出。
据成都“六四天网”的消息，中共十七大军队代表团六七月间选出后，山东烟台军转干部于8月18日向军队代表团致送了一封公开信要求关注。公开信称，将军转干部中占绝大多数的企业军转干部边缘化，这是一个活生生的实例。这种观念、态度和感情任其发展就很危险，军队和国防建设将会受到严重影响。期望参加十七大的军队代表在党的全国代表大会上出来说话。烟台军转干部沈智明星期四对本台表示---
沈智明：“我们往上对话的渠道太少了，我们反映问题也只能是反映到一些负责信访的工作人员面前，他们能不能把问题带给国务院也好、军委也好，还是中央首长也好，我想这个事情也不一定能反映上去。那么我们通过集体上访或通过十七大军队代表把问题反映上去，这也是我们反映问题的一个渠道，而且就这样能不能反映上去我还抱有怀疑。”
公开信认为，近百万名被分配到企业工作的军转干部待遇不周，是因为改革中制度上设计不健全。致使这些军官的国家干部身份被置换，享受地方相应职级的政治经济待遇的承诺无法兑现。
对于军转干部的诉求，有人认为，现有的、临时性的渡过难关的“解困”措施是企业军转干部的“特殊政策”，要把它作为长效机制。公开信认为，这样做将永远解决不了企业军转干部的思想稳定问题。
而烟台的另一位军转干部曲先生说，由于担心引起攀比心理，对军转干部的特殊照顾有时不能落实---
曲先生：“我给你举个例子。在2002年全国统一安排调整退休金水平的时候，每个企业军转干部比其它退休职工多发了35元。烟台市给了军转干部35元的时候，随手就把（调整前、原来照顾军转干部的）50元给取消了。我想关键是一个感情问题，钱不是问题，困难不是问题。它（企业）就是不想给你解决。它（企业）都说了，其它困难职工都没有解决，为什么给你解决，给你解决了其它人攀比怎么办？”
对于为自身权益奔走的军转干部，有关方面采取了压制的态度。公开信的撰写人──烟台市企业军转干部乔延兵，七月中旬参加了烟台两千名退伍军人上访市人大后，一再被送进学习班变相软禁近日才获得自由，但目前仍无法联系。对于乔延兵在学习班的情况，曲先生说---
曲先生：“我到他（乔延兵被软禁的地方）那里去过，在烟台白马山庄，烟台公安局芝罘（音）分局的国保焦警官陪着他，他（的单位）东方电子（集团）也派了一个人陪着他。学习班就他一个人，什么学习班，就看着他不让他到处跑就是了，没有学习，什么也不学。”
来源:自由亚洲电台
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