近日江苏太湖爆发蓝藻污染事件之反思

2007年5月以来，江苏太湖爆发蓝藻污染事件。蓝藻在太湖湖面大量繁殖，形成一层蓝绿色而腥臭的浮沫，加剧水质恶化。居民家中的自来水腥臭难闻，不仅无法正常饮用，甚至洗衣、洗澡等都成问题，影响当地100多万居民的生活。不仅如此，此次太湖蓝藻蔓延全湖，在最严重的东太湖苏州水域，蓝藻还导致了大量鱼类死亡。

太湖蓝藻事件不仅震动江苏省省政府，也惊动中共中央与国务院。6月上旬，国务院在无锡召开太湖水污染防治座谈会。国务院总理温家宝认为，太湖水污染治理工作已经开展多年，但未能从根本解决问题，因此必须调查水污染的原因。副总理曾培炎指出，当前的首要任务是防止蓝藻再次大面积暴发，及加强对水源地的环境的监测。江苏省委书记李源潮承认，太湖蓝藻事件爆发后，已让外界对江苏全面小康的经济发展模式产生质疑，因此「无论经济怎样繁荣发达，如果不能让老百姓饮用乾净的水，人民群众就不会认可我们的全面小康模式，江苏全面小康的成果就会被颠覆。」

牺牲环境保护是改革开放后中共经济发展的基本弊病。这种追求经济发展而牺牲环保的作法，已经让中共尝到苦果。自2005年底松花江污染事件以来，中国共发生140多起水污染事故，平均两三天便发生一起，并多发生在经济高速发展的地区。江苏省是东部沿海省份和经济发展较快的地区，但太湖的水质却是全国最差的地区之一。本次水污染造成市民花钱购水，打击中共建立「科学发展观」、「和谐社会」的形象。因为即使经济发达的无锡地区，居民的饮水都无法充分保障。

太湖蓝藻事件的爆发，可说是天灾人祸的结果。气候反常，夏季气温升高，给予蓝藻成多繁殖时间，可说是天灾的成分。但这次灾情之所以异常严重，却少不了人祸的因素。首先，当地官员包庇污染厂商的情形，可能相当严重。1999年时，太湖流域内的两省一市负责人宣告，1035家重点污染企业已经「悉数关闭」，辖区内再无超标排污企业。但实际上，一些按照规定根本不应该继续营业的工厂，继续营业，并将废水直接排放至太湖，导致湖水养份过高，蓝藻得以大量繁殖。追究深层的政治责任，官员包庇厂商甚至接受贿赂的事件，才是太湖整治未见成效之因。

最后，该事件显示中央地方之间的权责不明与法令不完善。太湖的行政管理属于1992年成立的太湖委员会管理，直属水利部，由水利部部长出任组长。太湖事件的负责单位是在中央的太湖委员会，与地方各省县，难有明确的权责划分。此外，地方政府可以为追求经济发展，而因「超标」的排污向环保部门缴纳排污费。这种法令不完善使得环保执法出现灰色地带。

近年来中国大陆经济发展确实快速，但却犯了许多开发中国家迈向现代化时犯的毛病。过去错误偏差的政策造成严重的环境污染，直接威胁当地民众的生活与健康。这是各国在推动经济发展时不得不注意的地方。