发表时间: 2006-09-27 01:02:50作者:
罗马尼亚和保加利亚2007年1月1日将加入欧盟,届时欧盟成员国总数将达到27个
本周二(9月26日),欧盟委员会确认,罗马尼亚和保加利亚将在明年元旦成为欧盟成员国。但是两国必须符合更严格的条件。
欧盟委员会主席巴罗佐在欧洲议会表示,这两个国家进行了显著的改革过程,显示他们符合欧盟成员资格:“我们的结论是这两个国家已经能够在2007年1月1日承担作为欧盟会员国的权力和义务”。
但是他警告说,两国必须进行进一步的司法改革,加强打击腐败和有组织犯罪的措施,否则欧盟将有可能暂停欧盟的资金援助。
在一份接受两国加入欧盟的建议书中,欧盟委员会列举了这两个巴尔干国家加入欧盟所必须完成的一系列改革。
建议要求保加利亚修改其宪法,以消除司法系统独立性和责任的模糊不清,还必须实施新法律来加强司法过程的透明和有效。罗马尼亚则被要求建立独立的机构来确定高官的资产。
这次扩张将是欧盟向东欧前共产国家的第二波扩张,不过两国加入欧盟被附加了严格的条款,显示欧盟对两国能否革除政府贪腐、打击组织犯罪、维护食品安全和有效运用欧盟财政补助上还存在疑虑。
保加利亚和罗马尼亚还面临着劳工流通上的限制,欧盟公约保障成员国之间劳工自由流通。英国、爱尔兰和瑞典已经对2004年加入欧盟的10国开放了劳工市场,但是依然考虑对这两个国家的劳工进行限制。
这种可能长达3年的限制,部分是为了平息欧盟内部对于保加利亚和罗马尼亚入盟的反对声音,反对者认为这两个国家还是太贫穷,而且政府管理不完善。保加利亚和罗马尼亚的国民生产总值,只达到欧盟平均值的三分之一。
欧盟的领袖们预计将在10月份批准欧盟委员会的建议。 这两个国家的加入将使得欧盟区的人口从目前的4.5亿再增加3千万。