据苹果日报报导，遇害的亿万富翁周锦新是包头市金基伟业贸易发展有限公司的董事长兼总经理，多年前到内蒙包头市经营钢材生意，其后改做煤炭生意，在蒙古拥有煤矿，并在内蒙乌海市有一个年产十五万吨焦炭的焦化厂。今年4月29日晚，他与三名友人到包头市锡华广场旁“唐人街”酒吧买醉。四十分钟后，周接听一个电话时，由于酒吧声浪嘈杂而走出酒吧接听，随即遇害。
周锦新遇害案轰动全国，包头市公安组成“4.29专案小组”追查，发现死者事前曾因转让价值三亿元的煤矿，与来自香港生意伙伴林平闹得不愉快，于是循其业务方向追查。
警方进一步调查发现，今年初，神华集团开始收购内蒙古乌海地区的煤炭资源，周锦新等人的棋盘井煤田被列入收购范畴，经几次商讨以三亿元现金收购，其间周拟以其乌海市焦化厂与煤田捆绑在一起卖，曾多次找林商量收购一事，但林疑欲独自侵吞该个三亿元的煤矿，对周避而不见，并指使其赵姓保镳以十万八千元的报酬回湖南及深圳物色杀手。
四组公安人员于周锦新被杀四十多日后，即今年六月十七日展开行动，分别在包头、深圳及湖南等地将六名涉案的疑凶拘捕。至于被通缉的港人主谋林平，亦四十多岁，其内地妻子施小丹怀疑同谋，两人在案发一个多月后，透过其控制的公司将死者的煤矿转移，独吞三亿元后潜逃，至今不知所终。
不少商人窥准内地能源短缺、油价和煤价急升，大举向新疆、山西、内蒙等地，投资开采油田和煤矿。今次内蒙包头发生的凶杀案，除了显示犯罪者的凶残外，事件亦暴露出中国煤矿管理法制的缺失。内蒙英南律师事务所主任张若冰指出，煤炭乃国有资源，但却被一些商人炒卖，可以霸煤矿而长期不开采，待高价来沽售，致采矿业秩序混乱。
内蒙东方玉德律师事务所主任杜玉生称，包头凶杀案中的主谋林平和施小丹夫妇，在案发后一个月，他们和一名股东竟能继续抢夺死者的财产，将公司的部份股份转让出去，及至本年八月，施小丹与另一股东再将手头所有股份转让予第三者，至此公司值三亿元的资产，顺利交予新股东名下。其实公安应视该公司为重要的关键证物，必须立即查封，惟公安没有这样做，令林平夫妇乘机将资产直接和间接地占据套现。
