美国中国军力报告:为何共军缺水下战略核武?

发表:2005-10-09 01:22
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美国国防部7月19日公布中国军力年度报告指出,中国视美国为最可能介入台海冲突的第三者,同时越来越认为日本也会介入。台湾高等政策研究协会秘书长杨念祖20日表示,大陆海军目前阻止美日船舰介入台海冲突的能力不高,反而是其发展快速的战略核武能力可能构成吓阻美国的介入决策;前“国防部”副部长、淡江大学战略所教授林中斌也指出,美国对大陆战略核武能力的说明却有部份保留,反应了美国目前希望“以正面态度看待中国崛起”,不太愿意与中国在这方面制造冲突。

据东森新闻报报道,中国军力报告指出,中国发展军力的重点之一在防止美日等第三方介入台湾海峡的冲突。报告说,中国为了达到阻止或延缓第三国介入台海冲突,可能会对它们采取威逼或瞄准该国的手段,包括禁止该国飞机及船舰通过战区空域及海域,使第三国的干预力量无法在台湾投降前发挥。

美国情报单位相信,中国为了防止第三国介入,可能会使用海域禁入策略,阻止美国海军,包括航空母舰和补给船舰接近台湾海域。

此外,北京可能会在开战前或开战时,威胁或实施对台封锁。

杨念祖指出,为了执行海域禁入策略,解放军海军虽然持续发展超音速反舰导弹阻止美军船舰进入,并强化时施对台封锁的能力,不过到目前为止,“中国海军仍未形成具体战力”。即使中国海军最近几年有发展海权的想法,实际上也在增强当中,不过其投射到西太平洋的能力也有限。

他表示,因此如果是依照中国大陆希望战事要速战速决,并采取高强度兵力展示的方式,例如导弹等先制攻击,基本上目前在台海冲突中,还是会选择战略核武以及精密制导导弹等武器,“因为这部份发展很快”。

中国军力报告指出,中国的战略导弹武力的数量和品质都在提升,可提供可信而有存活力的核子吓阻及反击能力。报告还说,中国陆续推出存活力较高的战略导弹,有能力瞄准的目标几可达美国全境,另包括印度、俄罗斯和亚太区域,可远及南半球的澳洲和纽西兰。

杨念祖说,因此中国海军军力的扩张在台海冲突中的可能性,在五角大厦的评估中是相当持平的,因为中国海军军力目前“并不会因此反映未来双方会在海面及水下冲突”。

不过,林中斌则是认为,今年的军力报告在中国扩张海权的说明部份如此“温和”的原因,应该是“在军事部份不愿太刺激(中国)”,所以国防部配合国务院的整体考量,没有去提过去一年中国潜艇多次引发紧张的例子,包括进入关岛海域。

除此一重点之外,林中斌也指出,观察解放军军力还有另两个重点,其一是对台点穴战及瘫痪战,另一个是战略核武,用来促使美国决策者在考虑是否介入台海冲突产生迟疑效果。

对于报告中未提到点穴战、瘫痪战,林中斌认为,其实这反而是解放军对台最关键的战略,因为如此一来不至于造成大量破坏而又能获取台湾。不过,报告也对高空核爆的可能还是稍微有所著墨一番。

林中斌还指出,文中未见有关解放军“在水底存活的战略”,例如战略潜艇核弹。他表示,真有一日美中开战,因不晓得太平洋海底有那些导弹那一天会打到纽约,这一点顾虑就有可能会使美国将来介入台海军事的决心有所迟疑。可是,报告也完全未提及。

林中斌说,中国军力报告在这三方面如此温和,应与国务院的态度有关。国务卿莱斯希望“以正面态度看待中国崛起”,不太愿意与中国在这方面制造冲突,而是以经济力量打开中国大门。此外,这些考虑也应与胡锦涛将在8月访美有关。

林中斌认为,台人不应一厢情愿认为美中军事紧张会对台湾有利。

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