据3月份争鸣杂志报导，到二月中旬，大会共收到提案一千三百四十四件，经归类，其中七百六十多件属于批评现行政策措施，建议改革政治体制的有近七十件是人大代表联署，点名道姓弹劾省部一级高官的。被点名的国家机关，有三百一十多个；被点名的厅级高干近二百名、省部级高干四十一名。
一千三百多件议案，主要集中在以下八大问题 。
一、指控政治体制改革停滞不前，不能适应社会发展。主要原因，是人为干扰、阻力。
二、批评党政机关、国家事业系统、国企领导层腐败。
该类提案指出：十六年反腐败斗争工作，还不能取得阶段性胜利的原因何在？至今中央还没有较完整的整治腐败的规划和目标。还有提案质询：有─种理论说：社会主义制度国家从计化经济改革为市场经济，必然要经过长时期的腐败蔓延期。这一论调的科学依据何在？
三、指出社会贫富二极分化已经镖在社会上形成以高、中级干部及其家为主体的特权阶层。
该类提案指出社会贫富悬殊的四大差别为：直辖市、沿海城市、省会城市和农村的差别；华东、中南、东北地区和西北地区的差别，失业及低收入阶层和管理、专业阶层的差别；广大工农和党政公务员的差别。
有的提案指出：政府维持社会政治稳定而给干部以优厚待遇，违背了执政为民的宗旨。
四、许多提案指出：有关民主和法制建设，在历届人大会议政府工作报告中都很笼统、简单，列为次要问题一笔带过，究竟是什么原因？
五、有些提案指出：已经建立的监督、监察和社会舆论机制，基本上都不能按法、依程序启动，而是受到长官意志操控，形同虚设。提出这个问题的，有二名民主党派的人大副委员长、七名人大常委。
六、有不少提案指出，现在社会风气、道德、文化的堕落，严重危害社会精神健康发展，摧毁优秀传统文化和美德，并影响了我国的国际形象。
有七十多名大学校长、科学家、教授、社会工作者，向大会发出呼吁：拯救中华民族文化、道德、风尚，拯救下一代。
七、关于社会治安。
该提案指出：社会大多数人感到个人人身安全、财物安全受到威胁，假冒伪劣产品充斥市场，安全事故的高发率形成社会恐慌，对现行制度产生了质疑和抗拒性。
八、关于工人、农民的政治、经济、教育权利和社会地位的问题。
该类提案指出：自建国以来，工人、农民始终在政治、经济、教育权利和社会地位上，都处于最底层。长期以来，工人、农民都是制造产品的工具，以往还是被政治运动操控的工具。据知，有关这方面的提案，已被地方党组劝阻“撤回”，有的还被人大党组以“不符议题”为由而退还了。
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