据世界日报10日引述《半月谈》杂志报导，大陆信访制度下，百姓遇有不公，可向国家信访机构投诉，但信访机构无权解决，只能转交有关部门查处。随着社会矛盾激化，司法制度腐败失效，老百姓惟有不断上访，向上级政府反映。半月谈杂志称，令包括国务院信访局在内的中央信访机构饱受压力，地方政府为免问题曝光，甚至派出官员到中央信访机构拦截，阻止冤民上访。
中国农村基层政权问题专家，中国社会科学院研究员于建嵘去年访问了600多名访民，发现其中63%在上访前，曾向法院提出诉讼，40%访民提出的案件，法院认为不成立，而55%访民认为，法院有法不依，导致败诉。
调查显示，55%访民因上访被抄家，54%访民因上访被干部或其手下报复。而值得注意的是，访民绝大部份的申诉均合情合理，绝不是无事生非。
中国当局5月将实施新《信访条例》据悉，新法规定各级政府建立信访责任制，不能把所有矛盾推向信访机构。凡任何组织或个人向访民采取打击报复行动，重则须负责刑责，轻则要受行政或党纪处分。不过同时还规定严禁访民冲击国家机关、拦截政府车辆、堵塞阻断交通、携带危险品或管制品，违者重则须负刑责，轻则受罚。更一度禁止访民穿着写有“冤”字的衣服上访一则，后经专家干涉删去。
据有关人士评述，新《信访条例》与中国当局以往的法规政策，并无新的起色和改观，自相矛盾。官方《半月谈》杂志对访民冤情的申诉，上访愈演愈烈的事态，称“令包括国务院信访局在内的中央信访机构饱受压力，地方政府为免问题曝光，甚至派出官员到中央信访机构拦截，阻止冤民上访。”且新《信访条例》又明确责任 “各级政府建立信访责任制，不能把所有矛盾推向信访机构。”这令明者生疑那被抓、被打、致伤、致残多有在天安门，国家信访局，当局高法门前！都是有据可查的。但也有迷者－－看！新《信访条例》规定：凡任何组织或个人向访民采取打击报复行动，重则须负责刑责，轻则要受行政或党纪处分。内心充满着希望和对新任政府的依托，或许还有一份感动，殊不知这都是老皇历翻又出而已。不是嘛，天安门前仍在抓人，监狱里关押着数以万计的上访百姓。
