晚年生活心情不舒畅
2月3日在西安市委门前抗议的270多名老干部来自 72个企业单位,年龄都是70岁以上的中共建政前的离休干部,曾经的特权阶层。这些银发维权者抱怨,很多年来西安市政府没有执行国家的有关政策,补偿他们国家规定范围之内的应得生活补助款和按照规定提高他们的生活待遇,使他们权益受侵犯,经济利益受损失,多次提出抗议谈判无果,使他们感到身心受到伤害,导致他们晚年生活心情不舒畅。当地政府对他们的歧视、糊弄、欺骗更激发了矛盾,他们也不得不走上街头。
为此记者采访了当地的一些知情的老干部,一个没有透露姓名的长者告诉记者来龙去脉。
同是离休事业企业待遇有差
他说:国家在1995年12月7号发了499号文件,核心内容是:企业的离休干部是一个特殊的群体,要求全国各个地区各个省市要逐步的把企业的离休干部的离休待遇和当地机关事业单位的离休干部的待遇拉平。
改革开放后,中共开始对其管辖的国有事业单位进行机构改革,一些吃大锅饭的国有事业单位、国有工矿公司、老的生产建设基地(国有企业)等,被迫改制转型,成为企业。作为企业就意味着它脱离了国家国有地位,国家不再给予资金支配,脱开了。企业生存的前提是自谋生路发展,要自负盈亏的。因此改制后效益好的企业,职工活的就顺气,职工劳动所得、各种待遇都高于吃大锅饭时期,效益差的,职工生存发生危机,这些年造成那样多的下岗无业人员,多是改制不利的结果与必然。而西安抗议的银发一族,原本都生存在国有体制下,旱涝保丰收,吃喝不愁,国家给涨工资,他们也不会被落下。可是改制后一部份人、老干部归到企业,他们特权阶层权益损失明显增加。因此就造成同是中共的“功臣”、同级别、同工龄结果收入却比国有离休人员低得多的情况出现。不同体制下离休人员工资待遇出现差异。那么中共的499号文件的出台,也正是要改变这种状况,拉平二者因体制不同所造成的收入差距。
知情权被剥夺权益受损
老干部说:但499号文件在2000年以前一直是被当时的陕西省劳保厅厅长林长山(音)给隐瞒了,不给下面传达。当然这个隐瞒不传达可以肯定的说不是他个人的意愿所决定的。当人们后来追问到林时,他说:当时陕西省穷,拿不出钱来。但这个话是说不通的。假如说没有钱,你也要跟大家将清楚,这些老干部是能够理解的,如果国家确实有困难,我们能为难国家吗?我们不计较这些。但你要告诉我们中央的精神,中央对我们的关怀。离休的人越来越少了,国家这样做是为了让我们能安度晚年,过一个幸福的晚年,我们都是同情达理的。
另一位M老干部告诉记者:可是不要说落实了,他们上情根本不下达,为了自己的目的就给隐瞒了,使我们受到损失,精神和心里都受到伤害,对我们起码的尊重都没有。我们清楚的知道国家是有这笔钱的给我们的,这一点是明确的。其他省市早都这样执行了,为甚么西安市不执行?他们竟然把我们的知情权给剥夺了,难道我们老了就真的不中用、就可以任人哄骗吗?
同一级别待遇相差数百元
老干部说:85开始改革之初,中央有文件,是关于企业工资制度规定,这个规定的出台把企业与事业单位离休人员的工资待遇拉开了档次,开始影响还不大,那个时候工资都不太高。可是这些年距离越拉越大。就我个人而言,我1975年转业到地方的一个事业单位,改革后单位性质变成企业了,变成企业后没有足够的经济实力,还是没有调工资。我们这些人在企业的人员的工资多年来一直处于原地踏步。跟我同级的干部人家拿到八、九百时,我五、六百。这个差距就出现了。现在差距更大了。去年企业离休人员工资低于事业单位普通退休人员工资近30%。一个现任正处级公务员月工资为2000多元,,而企业离休的人员大多是正处以上的级别,可目前离休工资只有1300多元。甚么叫离休就是离职休息,不是退休。
银发族的三年维权历程
到了2000年《中国老年报》发表文章说:企业离休干部“四喜临们”,其中一喜就是企业离休干部生活待遇将和事业单位离休干部待遇拉平。我一个侄子在北京一个事业单位当司长月收入3700元。他说:你不要太高兴,拿到手才算数。当时我从北京回到西安接到一个老干部从外地发的传真,其中就是95年的国家499号文件,要求大家一起去上访。
光打雷不下雨有令不执行
2001年我们200-300老干部去西安市政府上访。当时西安市长陈安东(音)和信访厅的一个处长赵永(音)还有老干局的负责人在省委的大礼堂接见了我们。陈口头说:大家不要急,很快就会按照中央工资改革的政策,从2001年的7月1号起,