北京赐沪F1“免死金牌” 香烟广告大行其道

9月24－26日，F1赛车在耗资3.2亿美元的上海赛道上奔驰着。发动机的轰鸣声、轮胎与地面的摩擦声、观众的欢呼声，声声入耳。这项吸引了全世界上亿观众的运动，自然受到不少大公司的追捧。看一看赛道上和车身上的广告，就知道了。惠普、松下、AMD、西门子都是F1的广告大户。同样，随着赛车在赛道上一圈圈的风驰电掣，车身上的万宝路、555、七星等香烟广告也从此深入人心。

中国已经禁止在公众场合和电视上发布香烟广告。《中华人民共和国广告法》第十八条规定：禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。禁止在各类等侯室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”。

据大陆媒体报导，中国国家工商行政管理总局特别准许万宝路在F1赛车上作广告；这样，国家的广告法对于上海似乎没有了约束力。问题是该国家部门并无此权利。理论上讲，若没有国家的立法机关 ─ 全国人民代表大会的事先批准，中央政府都没有权利去修改或放宽法规。所以，唯一可能的解释就是为了商业利益，北京为上海F1大开绿灯：为F1组织者获得国际烟草巨头的巨额赞助扫清法律障碍；允许国际烟草巨头的广告现身中国中央电视台的体育频道，把广告“送入”千家万户；中国因此获得间接利益。就像媒体报导的，仅150,000张门票收入都已经达到3亿人民币，还不提酒店、旅游等额外收益。

一边是法治精神和公众利益，一边是重商主义；天平又一次向后者倾斜。看看烟草行业在中国经济中扮演的角色，就不难理解北京缘何赐予上海F1一块“免死金牌”了。

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