发表时间： 2004-07-25 06:17:00作者：
中国百姓上访都是因为问题在基层得不到解决，不得已到更高层甚至北京上访。上访可以看作是过去击鼓鸣冤的延伸。在民国之前，民众有冤，可以到衙门前击鼓。击鼓后县官必须马上升堂。可以说，百姓还是有诉苦的渠道的。
在现代中国，当权者形成巨大利益阶层，对百姓无限制的压榨，引发纠纷。百姓无法通过法院解决，不得已而上访。今年上访愈演愈烈，而当局对上访群众一概采取堵截、拘捕打压。
中国青年报深圳7月23日报道把上访中喊口号的行为称为“过激违法行为”，为此深圳市日前出台了《深圳市人民政府关于维护信访秩序的通告》，其中规定信访代表不能超过5人，上访禁止拉横幅喊口号，违规信访可能被驱散或采取刑事强制措施。
报道称，深圳上半年发生多起上访人员堵塞交通、堵塞政府机关的事件，制定出台 的《通告》，旨在提醒群众要依法信访、理性维权。《通告》要求信访人在上访时要表明自己的真实身份，要到设立或者指定的接待场所。集体应当推选代表，代表人数不得超过5人；任何人不得强制他人参与或者阻止他人退出走访活动。
《通告》明确规定了信访中禁止以下7种行为：一是未经有关主管部门批准在国家机关门前等公共场所设置横幅、标语等宣传物，或者散发传单、呼喊口号扰乱公共秩序；二是围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆；三是非法携带危险品、易燃易爆品以及管制器械进入国家机关接待、办公场所；四是纠缠、侮辱、围攻、威胁、殴打国家机关工作人员；五是在接待场所损毁公私财物；六是非法滞留国家机关接待、办公场所；七是其他扰乱社会公共秩序、危害公共安全的行为。对上述7种行为，公安机关将予以训诫、批评教育、劝阻或者制止；违反治安管理规定的，依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
但《通告》没有规定官员、警察不得殴打上访群众，以及殴打群众的处罚方法。
民众采取告状、上访，以及上访也不能得到正确对待的过程，将是官逼民反的演化过程。
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