参加中央工作会议的范围，比以往有所扩大，除各省（区）、直辖市党政一把手，三军各兵种、各大军区、集团军、三大舰队司令员、二炮特编师师长，都出席。
中央工作会议后，将决定中共四中全会召开的时间、会议，将讨论的议题和将审议、通过的若干政策性决议。
七月中旬召开的中央工作会议，通常是务虚性会议，是为中央全会谋求在议题上能统一认识、统一思想、统一步伐。务虚会议又称打招呼会议。
报导说，五月中旬，胡锦涛在中央部委书记会议上提出了一个新论点：中央强调“以人为本，立党为公，执政为民”的执政宗旨能否体现，关键是共产党的素质和价值观；坚持“以法治国”，树立宪法权威地位，能否实施、体现，关键是执政党要摆正位置，首先要以法治党、以党章整党。
据传，胡锦涛的上述讲话，有的部委书记向中央书记处校核，有否记错？中办主任王刚、中宣部部长刘云山、中组部部长贺国强都以“要核校再答覆”、“自己理解”来回答。后来，在中央书记处下达的内部文件中，“以法治党”一句便被删除了。再有人查询，中办、中宣部的回答都说：按发下的文件为准，又说：不宜去猜测。
如果传说属实，可见胡锦涛所提的“以法治党”，目前在党内还是有阻力的。
报导又说，六月初，胡锦涛在中央政治局的会议上讲话时曾说不改革政治体制也是死路一条。胡锦涛在讲话中还有所指地批评和抨击了党内的保守、教条主义派系，说：政治体制改革，不是口号式或空洞的政治性号召，而是要有具体、实质全。
据报导，胡锦涛讲话的另一个重心，是强调、突出．要摆正党组织、党的领导干部在国家、人民和宪法这三者上的位置。党的领导不是等同国法，把党的领导凌驾于宪法之上的地位是错误的，把党组织等同党、把个人意志等同党是错误的，而且是极端错误的。今天有不少党的干部已经忘却，甚至背叛了共产党是代表广大人民利益而执政的，是来自于人民群众之中的基本定律。
胡又抨击党内干部利用权力形成特权势力，搞山头主义，已经造成了党、国家的危机爆发的头号因素。
虽然胡提出政治改革，但是，据了解在中央书记处所草拟的今秋四中全会的议题中，根本就没有政治体制改革这一条。这说明中共内部对四中全会的议题和应否进行政治体制改革，存在着不同的意见。
那么，究竟谁说了算呢？
据传胡锦涛在中央部委书记会议上提出的“以法治党”的设想，却遭遇阻力。曾庆红所控制的中央书记处的三名成员───王刚、刘云山、贺国强，在中央书记处内部下达的文件中，竟将“以法治党”删除了。这说明他们背后的势力还是有一定能量的。
放眼展望今秋的四中全会，中共高层内部的各派政治力量，就应否进行政治体制改革，必将有一场激烈的较量。
