联合国人权委员会订三月十五日至四月廿三日在日内瓦的总部举行年度大会。稍早，美国官员已透露，由于中共政权继续严重侵犯人权，所以美国可能在此一年会中提案批评中共。
国务院的报告中，有关中共部分长达一百四十九页。报告说，美国曾经期待“二○○二年的进展能够持续”，可是反倒出现倒退。许多人受到骚扰、关押、或迫害，他们包括：人权运动者、网上讨论那些被政府视为敏感议题者、争取爱滋病患者权益者、劳工运动人士、为异议人士辩护的律师、家庭礼拜的基督徒、新闻记者、以及其他追求改革的人士等。
报导说，中国公民没有权利和平改变政府。不论是宗教、政治、或社会工作团体，只要被当局看作是“威胁政权或威胁国家安定”，很快就会遭到压制。报告具体列了中共当局践踏人权的行为，包括虐待人犯、酷刑逼供、任意逮捕、长期单独禁闭、以及不经法定的诉讼等。报告说，司法不独立是严重问题。报告也说，藉着国际反恐战争，中共严厉打击新疆分离人士。同时西藏自治区的人权状况也很糟。
在国会，众院国关委员会无异议通过第五三○号决议案，要求美国政府“继续敦促中国政府遵守基本人权的国际准则，允许中国公民享有充分人权”。决议案指出，上次两国人权对话之后，中国大陆继续发生迫害人权的事例，包括异议人士陆续遭到逮捕；在北京当局施压下，十八位藏族人士被尼泊尔遣返西藏，并遭到中共凌虐；逃离北韩的难民继续被中共遣返北韩；在网路上批评时政的人士被捕等等。因此决议案敦促美国在联合国人权大会上提案批评中共。
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