中国政府和官员谴责“台独”的言论多如牛毛，但是何谓“台独”谁也说不清楚。如果以正式的文件来决定，无非是二○○○年中国所颁布的“一个中国的原则与台湾问题”白皮书了。根据这个文件，中国反对台独的底线是：“如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果出现外国侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施、包括使用武力，来维护中国的主权和领土完整，完成中国的统一大业。”
日前来参加“台湾公投对美日台三角关系的影响”研讨会的美国传统基金会研究员谭慎格，就谈到北京的“红线”，也就是“底线”的问题。他说，台湾在二○○○年总统大选选出阿扁，可能早就越过北京的红线，更早一点，李登辉提出国与国关系也是越过红线。
谭慎格所举两例的确可以被看作已经超过上述“分割出去”的重大事件的底线。也还可以追溯得再早一些。一九九五年李登辉总统访问康乃尔大学，在讲演中多次提到中华民国，被认为搞“两个中国”，从而开始了第一波的“文攻武吓”；接着一九九六年普选总统，进一步确立台湾是“主权在民”的民主国家，引来中国第二波的文攻武吓。但是事实上两岸“一边一国”是一个事实，只是中国不许台湾在国际上发出声音而已。
但是中国没有就此发动战争，特别是在警告主张台独的陈水扁当选总统就“意味着战争”后仍然没有发动战争。那就意味着这还不是底线；或者“底线”也是可以根据“政策”的需要来回移动。至于“长期拒绝谈判”的底线，连中国自己都说不清楚何谓“长期”。
中国学者朱显龙最近发表文章特别诠释“台独底线”。涉及“独立”成另外一个国家，或制定“新宪法”，并更改“国名”、“国旗”、“国歌”、“疆域”；相关的“公民投票”；以及参加联合国等政府间国际组织的“公民投票”等。
台海的底线还包括台湾武力挑衅中国、台湾发展大杀伤武器、台湾岛发生内乱、外国势力入侵台湾等。内容越多越混沌不清。例如只改国歌国旗不改国号又如何？对“内乱”要怎样下定义呢？这除了表明中国自己还没有明确的底线，而且灰色地带也都是未来台湾可以做文章的地方。
公投问题在“白皮书”里也有提及：“坚决反对以公民投票方式改变台湾是中国一部分的地位。”然而三二○公投只是反对中国以飞弹瞄准台湾而已。中国以飞弹瞄准台湾其实正是说明台湾不是中国一部分，否则为何不瞄向北京、上海？
最近北京的英文“中国日报”还报导，中共国台办副主任王在希要陈水扁“停止玩火”，同时王在希也表示，在未来三个月发生的事情，将决定海峡两岸的和平与稳定。中国军方的一些人士也发出类似的恐吓，这些说法如果不是误判台湾形势，或者是故意制造两岸紧张的形势，为国亲助选，就是有意误导美国。不幸，美国也以为台湾发生了如此紧迫的情况，才由布什发话。
台湾真要以其它国号宣布独立，目前也不是时机，台湾的政治人物没有笨到这种地步，因为目前美国忙于反恐，无力东顾；美国不但需要中国帮助和至少维持中立，而且在经济上也正处于相互利用蜜月期。但是除非中美关系一直处在“最好时刻”，中国的经济也一直上升而社会稳定；只要中国出了什么大事，长期被中国打压欺凌的台湾民众，是不会放过超越底线的机会的。因此主动权其实是在中国自己手里。而目前台湾民主运动的发展给中国制造的困扰，却是美国利用台湾问题向中国施压的机会，而不是反过来被中国勒索。
（自由时报）(文章仅代表作者个人立场和观点)
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