议案认爲美国总统应该更加密切查找确定那些在中国有暴力迫害法轮功的中国官员；美国司法部长应该对关于中国领事官员在美国试图恫吓或以不当方式影响法轮功习练者或选举产生的地方官员、以及从事其他非法活动的举报进行调查，并且征求国务卿的意见，确定采取适当的法律行动。
美国国会议员ROS-LEHTINEN ，向众议院提交了参众两院共同决议。美国国会第108届大会，第1次会议2003年10月16日， 参议院众议院共同通过该议案。
众议院决议（参议院同时决议），中国政府应该立即：停止在美国干涉人们行使美国宪法所保障的宗教自由和政治自由权利，包括习练法轮功的权利；停止利用外交使节在美国散布歪曲法轮功本质的谎言；释放所有在押的包括法轮功习练者在内的良心犯，因爲对他们的拘押已经侵犯了他们被中华人民共和国宪法所赋予的权利；
立即终止骚扰、拘留、虐待和监禁那些行使其合法的宗教自由权利的人们，包括习练法轮功的权利、表达自由权、和结社自由权，因爲这些权利都是爲中华人民共和国宪法所规定的；以及通过停止在中华人民共和国限制自由权利的实际行动，展示中国政府决心遵守关于信仰自由、表达自由、和结社自由的国际标准的意愿。
304号议案除了要求促密切查找暴力迫害法轮功的中国官员，要求总统对中国在美恫吓法轮功者案件采法律行动。还强调，美国总统应该，根据1998年国际宗教自由法案（22 U.S.C. 6401(a)(1)(B)）之401(a)(1)(B)条的规定，本着劝阻中国政府不再在中国和美国压制宗教自由的目的，采取如下行动：
向中国外交部发布一项官方公开方针，和一项正式抗议，对中国政府再三侵犯受该国业已签署承认的国际契约所保护的基本人权的行爲作出反应；
以及 ，美国地方政府的官员应该根据地方的法令和程式，承认并支援那些与当地社会的目标完全或部分一致的组织和个人，包括法轮功习练者；以及向国会议员、司法部长、和国务卿报告有关中华人民共和国的代理人的施加压力或骚扰事件。
参议院众议院共同决议认爲，通过304议案是鉴于下面的一些因素。
议案中强调，鉴于法轮功是一个和平的精神运动，起源于中华人民共和国，但已发展到世界各地，并且现在在美国被数以千计的人接受并习练；有鉴于法轮功习练者们在中华人民共和国和美国举行的示威向来是和平的、修炼性的；有鉴于中华人民共和国宪法爲该国公民提供了言论自由、集会自由、结社自由、和宗教信仰自由；有鉴于法轮功精神运动的成员、中国倡导民主团体的成员、和倡导在中华人民共和国实行人权改革的人士，已经因在中国境内的和平示威而遭受骚扰、诽谤、监禁和拷打；
有鉴于中国政府也已经试图在美国境内压制法轮功运动和中国倡导民主团体；有鉴于2003年6月12日，38名国会成员向美国东区的、伊利诺斯州东北区的地方法院提交了一份支援法轮功的协助法庭解释有关法律问题的修正要点摘录；有鉴于中国领事官员已经向经选举产生的美国地方官员施加压力，迫使他们拒绝或撤销对法轮功精神团体的支援；
有鉴于美国公民Charles Lee博士据报道自2003年初被中国当局拘押以来已遭受精神和肉体的折磨；有鉴于美国的法轮功发言人Gail Rachlin女士居住的公寓自1999年中国当局禁止法轮功以来已经被中国当局的特工人员入侵过5次；
有鉴于中国外交使团在过去的5年里一直在美国积极参与对法轮功习练者的骚扰和迫害； 有鉴于2003年6月23日，法轮功习练者在纽约市的一家中国餐馆外面遭到来自身居美国但据报与中国政府有联系的人员的攻击；
有鉴于2001年9月7日5名法轮功习练者在芝加哥中国领事馆外面行使宪法所保障的言论自由权的时候遭到人身攻击，爲此肇事者Jiming Zheng 和Yujun Weng 分别于2002年11月13日和2002年12月5日被Cook县刑事法庭判决殴打罪名成立，此两名凶手均系与中国领事馆关系密切的芝加哥美籍华人组织－－中部美国福建同乡会的成员；
有鉴于2000年10月22日在旧金山对法轮功习练者举行肢体冲撞的数人，后来被看到出现在反法轮功的会议上和出现在旧金山的中国领事馆；
有鉴于旧金山市的监督员Chris Daly在接到关于中国官员对他选区的选举人进行恫吓的控诉之后，发起了一项决议，谴责中国政府侵犯人权和迫害法轮功成员；
有鉴于Daly先生和旧金山市政厅的其他成员随后收到了中国驻旧金山总领事的一封来信，信中声称法轮功是正在破坏中华人民共和国“正常社会秩序”的“邪教”，因而Daly先生的决议应该被拒绝，而且那份决议随后的确被拒绝；
有鉴于2000年11月，前加利福尼亚州Saratoga市市长 Stan Bogosian 发表了一项声明，表彰法轮功习练者对Saratoga社区的贡献，爲此中国驻旧金山总领事给Bogosian先生写信，敦促他撤回对当地法轮功活动的支援；
有鉴于据许多地方和全国性媒体报道，美国各地的其他地方官员们，其中包括几个主要城市的市长在内，受到了来自中国领事官员的压力，要求他们宣布放弃对法轮功的支援；
有鉴于据记者引证，美国的一些地方官员在受到中国领事官员的压力之后出于担心伤害贸易关系的动机而宣布放弃他们对法轮功的支援；以及有鉴于美国宪法保障宗教自由、集会权和自由言论权，而且美国人民强烈重视保护所有的人民有能力生活在没有恐惧且符合他们个人信仰的条件下。
据悉，此提案被委托给国际关系委员会和司法委员会，供各自在众议院议长随后确定的期限内，就与其职责范围相关的条款进行审议 。
（大纪元）
