一、渭河流域曾是中国经济最发达的地区
在中国历史上，渭河流域在很长一个时期都是经济最发达的地区，是中国的政治中心。关中平原更是中国的四大天府之一。人们曾这样评价渭河流域的政治经济地理的重要性：谁占有关中，谁就占有中国。
现在渭河是陕西省的第一大河，这里聚集了陕西省64％的人口、56％的耕地、72％的灌溉面积和82％的工业总产值和81％的生产总值。渭河流域也是中国文物古迹最集中的地方，古代帝王的陵墓多集中这里，是中国最重要的旅游资源。
二、盼雨也怕雨
从总体上来说，在最近十多年中，包括渭河在内的黄河流域降雨偏少，区域内的工农业用水、居民生活用水发生短缺，人们多么希望老天能降甘露。也许是老天动了怜悯之心，在２００３年期间有三次较大的降雨过程。但是三次降雨，造成了三次洪灾。其中以８月底和９月初的洪水灾害最为严重，渭河河堤多处被冲溃，几十万居民被迫撤离家园，大量农田、村庄被淹，经济损失严重，社会负面影响深刻，对渭河流域的生态破坏很大。
水利工程技术人员对这次洪水的评价是“流量不大，水位高，流速慢，洪水灾害大”，“小水大险”。从这些评论中可以可出，造成这次洪水灾难的主要原因是在“人”，而不是在天。造成大灾的原因大致可以归纳为以下几点：
1．黄河三门峡水库中的泥沙淤积，抬高了渭河入黄河处的水位，使洪水宣泄不畅；
2．渭河流域严重的水土流失；
3．安置三门峡水库返迁移民、发展经济、大量占用河流的河漫滩地
4．河堤工程质量问题
三、黄河三门峡大坝工程对渭河流域的影响
２０世纪５０年代中期，中央政府提议建设黄河三门峡大坝工程，水库正常蓄水位以渭河边上西安市的高程为出发点，定为海拔３６０米。虽然当年陕西省对这个工程持异议，但是工程于１９５７年４月开工，于１９６０年９月建成。在这之后水库运行的一年半中，虽然水库最高蓄水只到达过海拔３３２．５米，但潼关河床高程却抬升了５米，威胁到西安市的防洪安全，黄河的泥沙把６２．９％的库容淤满。毛泽东在听到三门峡水库要淹没关中平原，威胁中国古都西安市曾说过，实在不行，就把它炸掉。周恩来则想方设法挽救大坝，直到他临死之时，还惦记这个让他走麦城的世界最大工程。
世人以为，经过几次改造，黄河三门峡大坝工程已经解决了水库泥沙淤积问题，特别是在实践中找到了具有中国特色的“排浑蓄清”的水库运行方式。其实问题并不是这么简单。正如张广钦、黄万里、金永堂、金绍绸、田方、林发棠指出的：“三门峡工程自改建以来，经过降低水位畅泄，至今潼关以下峡谷库区经冲刷趋于冲淤平衡；但在三门峡大坝上游１４公里的潼关卡口，曾被淤高５米左右，迄今尚未冲掉，形成二级坝；潼关以上还在继续淤积，遗留问题尚未解决。从三门峡工程的实践可明显看出，水库泥沙淤积起来很容易，但在水库上段淤积后再要想冲掉就很难。”
从２００３年渭河洪水过程中可以明显看出，潼关以上淤积还在继续，渭河下游流域洪水行进的速度一年慢于一年。以渭南市为例，起先一次洪峰通过渭南全境需要七、八个小时，后来需要２０多个小时，到了２００３年洪峰通过渭南全境则用了５０多个小时。同样，２００３年的洪水流量比２００２年小，但是洪水水位却高出１．７米。按照这个趋势继续发展，不用多久，关中平原这个天府将不复存在。
这里还要特别指出的是，由于入黄河口处的河床的抬高，渭河的平均流速减缓，河流自然净化能力大为下降，河流水质逐年下降，使得渭河流域可供使用的水资源更为短缺。
四、为发电三门峡工程违规提高蓄水位
在纸面上，建设黄河三门峡工程的目标是防洪，但是真正目标是发电，设计发电机装机容量为１１６万千瓦，年平均发电量为６０亿千瓦小时。这个发电机装机容量，相当于１９４９年全国装机容量的６０％，发电量超过１９４９年的水平。１９５７年，全国人大批准黄河三门峡工程时，全国的年发电量为１６６亿千瓦小时。建设一个三门峡工程，就可以增加３６％的发电量，这对人民代表是多么大的鼓舞。列宁的“苏维埃加电气化等于共产主义”，在中国得到广泛的传播和认同。
为了解决泥沙淤积问题，三门峡工程曾一度放弃了发电目标．经第二次改建后，黄河三门峡工程安装了发电机２５万千瓦，并规定三门峡水库的运用水位，必须在３１５米高程以下运行。１９９３年黄河三门峡工程又安装了１５万千瓦发电机．随着发电机装机容量的扩大，限制蓄水位也随着提高到海拔３１８米．但是三门峡工程常常为了获得更多的电量，获得更大的企业自身经济利益，将蓄水位超过海拔３１８米。由于水库水位调度的天平渐渐倾向发电目标，加重了潼关以上河道的淤积，对渭河流域十分不利。
五、拆除黄河三门峡大坝，恢复渭河河流生态系统，是彻底解决渭河流域洪水问题的出路
对于如何解决渭河流域洪水问题，有不少建议，比如黄河水利委员会提出的河道“裁弯取直”，加快洪水通过的速度；改变北洛河河道，由现行流入渭河改为直接进入黄河；又比如陕西省政府倾向的新建东庄水库，以蓄水冲沙等等。
这些措施并不能治本，因为它们只能减缓渭河下游河床淤高的过程，但都不能降低潼关河床的高程。陕西省政府提出要求，改变三门峡水库运行方式，畅泄拉沙，以降低潼关高程。这是政治家用语的圆滑。从陕西省政府的角度来看，三门峡水库现行的“排浑蓄清”措施，并不成功，不能解决渭河流域以及西安市的防洪安全问题，所以必须予以改变，改为畅泄拉沙。什么是畅泄拉沙？就是让黄河按照自然的规则流动，大坝不应该予以干涉。实际上就是让三门峡大坝成为一座没有功能的废坝。为了政治家和一些工程技术人员的脸面，还是暂不拆除为好。陕西省政协的委员们胆子就更大胆一些，他们直接提出，拆除黄河三门峡大坝！
从因果关系来分析，只有拆除黄河三门峡大坝，恢复渭河河流生态系统，才是正确的措施。
作者为工程师,旅居德国
--原载《观察》 http://guancha.org
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