新西兰收紧技术移民政策

发表：2003-07-06 04:17

(美国之音记者毅然墨尔本7月5日报导) 就在澳大利亚难民政策受到国际社会关注之际，邻国新西兰的技术移民紧缩政策也引起了新一轮的争论。这个星期，新西兰政府对其移民法进行了大规模的修改。惠灵顿表示这是十多年来对移民法规最为彻底的一次调整。新西兰移民部长达尔兹尔说：“有些人形容新西兰的出租汽车行业从业员是世界上教育程度最高的。因为很多找不到合适工作的技术移民被迫以驾驶出租车为生，或是当大厨、清洁工等等。新西兰人认为这种情形是不能令人满意和接受的。以前的一般性打分制移民政策已经过时了。”

在国会已经通过的新移民政策之下，技术移民申请人只有得到了新西兰政府的直接邀请之后，才有资格申请技术移民。而政府则会首先考虑那些拥有技术短缺行业技能的人士申请移民新西兰，而不再是全面招收各类技术移民。

*新移民无用武之地*

据介绍，近些年来不少当地出生的新西兰人纷纷移民他国，以获得更高的薪水，这使得新西兰当地的技术人才短缺现象十分严重。可是，在以前的移民法律之下，一些新移民虽然移民打分时分数很高，但是他们所从事的专业是新西兰不急需的，因此供大于求，结果使得新移民只能靠社会福利金过活。早在去年，新西兰政府就已经提高了技术移民申请人的英语技能考核标准，以希望获得具有良好英语技能的新移民。

同时，这次新西兰政府还把技术移民的重点转移到了在新西兰留学的海外学生身上。但是，这些海外学生必须要在新西兰首先得到雇佣。现在，75％的新西兰海外学生来自亚洲国家，其中很大一部份是来自中国大陆的留学生。另外，居住在新西兰第一大城市奥克兰之外的移民申请人也会得到优先考虑。

新西兰一名移民咨询公司的顾问大卫.库珀尔认为，这个新法规的实行将会给新西兰带来益处。他说：“在新法规之下，一些被拒新西兰门外的潜在移民很难在这个国家找到适合于他们的工作。他们中的一小部份人已经居住在新西兰，他们根本找不到工作。老实讲，如果这些人最终移民新西兰只能使纳税人背上一个百万元的负担，而对于新西兰来说没有任何好处。”

库珀尔说，新移民政策将会使另一部份移民受益：“我认为来自美国、英国、南非、加拿大的新移民将会更好地适应新西兰的就业市场。”

*亚裔移民受歧视？*

然而，新西兰唯一一位华裔议员、国家党的黄徐琉芳却指出政府对移民法的突然收紧，其实是对亚裔移民申请人，特别是华人、韩国人和印度人的一种歧视。目前，亚裔人士占新西兰每年接纳的4万5千新移民中的46％。黄徐琉芳担心由政府来任意挑选潜在的技术移民，就等于说要优先考虑那些来自英语国家的移民申请人，而把来自中国等亚洲国家的移民拒之门外。

据介绍，这个新移民法规实施之后，将会使得已经递交申请、正在排队等候的成千上万人失去获得新西兰永久居民资格的机会。这也意味着一些已经居住在新西兰但仍在寻求永居资格的人将会被迫离开。新西兰移民部长达尔兹尔说，受到影响的大部份是在海外递交移民申请的人，大约有一万人左右，从整体上来说仍然属于少数。她说政府计划拿出9百万新西兰元，以作为退还移民申请费用的拨款。

新西兰移民与投资协会主席米尔斯认为新西兰政府在移民问题上出尔反尔已经多次了。她说这个新法规将会使新西兰失去几十亿元的海外投资，同时，潜在的技术移民也会敬而远之，不再考虑移民新西兰。他说这会严重影响新西兰今后的经济发展。他指责新西兰工党政府向反亚反移民的新西兰第一党领袖彼德斯屈服：“新西兰有一位政界人物使得政府感到十分难堪。他一直在打种族牌。可是，令人失望的是，新西兰政府却不顾大多数民众的反对，修改移民法规，实际上让彼德斯的移民理念操纵了这个国家的移民政策。”

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