杨秀珠的出逃,凸显了中国在改革开放,市场经济大潮的冲击下,日益增加的腐败案例,近年来有多名官员,因涉嫌贪污受贿,为了躲避法律制裁而出逃。
据《半月谈》杂志在2001年初的不完全统计,已知的出逃贪官,人数达4000多人,这些“蛀虫”潜逃携带的巨款,超过人民币(下同)50亿元(新币约10亿4000万元),这还不包括2001年及之后几年的统计。
贪官的主要去向,包括美国、加拿大、荷兰等发达国家,以及非洲、拉美、东欧等一些法制不大健全的国家。
消息指出,单是去年,就发生几宗贪官携款出逃的特大案件,其中最引人注目的是,原贵州省交通厅厅长、省高速公路开发公司总经理卢万里,非法套取40多亿元巨额工程款,然后逃之夭夭的案件。
另外,2001年的10月,三名中国银行广东开平支行的负责人,盗用了4亿余元后,分别逃遁到海外,并且通过赌场洗黑钱,存入涉案人在国外的帐户。上述案件连同《半月谈》2001年初的数字,被贪官卷走的钱款,保守估计在100亿元以上。
据了解,最新一起“温州女贪官出逃”的事件,发生在今年的4月下旬,杨秀珠是从浦东机场出境,据称目前人在美国,随她出逃的有女儿、女婿和外孙。
根据6月10日出版的《民主与法制时报》,杨秀珠在任副市长期间,曾把原温州市动物园地块的使用权,强行批给一个原籍温州的法国商人。超过人民币亿元的地价,5000多万元就批了出去。
由卖馒头服务员 到副厅长
报道指56岁的杨秀珠,利用她的弟弟,温州铁路房地产开发公司副总经理杨光荣,来收取开发商的巨额贿金,一些老干部形容杨光荣的公司,是杨秀珠的“私人银行”和“腐败后花园”,里头隐藏许多见不得光的开支和权钱交易的勾当。
杨秀珠初中毕业,原是温州市饮食服务公司一名卖馒头的服务员。她在“文革”中造反起家,从此平步青云。从1985年出任温州规划局副局长开始,她每隔五年升一级,1995年2月变成主管城建的副市长后,三年间又上调省里,任建设厅副厅长。
一个温州官员告诉记者,他眼中的杨秀珠“没有文化,人也并不漂亮,说话办事还很粗鲁”,但这名“不漂亮又粗鲁”的女官员,却也给另一些同事留下“口才好、干劲足、能力强”的印象。
据知,杨秀珠当了四五年副市长,温州市的一些老领导、老干部告状告了四五年,群众也举报她,但都没能把她扳倒,可见她有一定的支持力量。
堵住出逃的出口
一个人什么时候会义无反顾地选择出逃,甚至叛国?
当然通常是那些在国内“犯事”而无法继续立足的人。中国最著名的叛逃例子是任毛泽东接班人的林彪。当时他“仓皇出逃”,飞机失事摔死在蒙古,留下“骂名”。近年最有新闻效应的则是拥有国家安全局工作证的赖昌星逃到加拿大的案件,至今悬而未决。
仓皇出逃叛国,对林彪来说是绝望之举。但是现在中国一些腐败的官员却越来越多地从容出逃,并且有条不紊、安排有序,不是非要等到风头浪尖、刺刀见红之时。
“三年清知府,十万雪花银”,当年的清朝闭关锁国,不准人民出境,大小腐败的官员,也没法潜逃海外。现在可方便多了,随着中国的日益开放,对外往来日益频繁,“出国考察”早已稀松平常,其中鱼目混珠的却不在少数。在开放的通道中,利用国际空间隐匿罪恶、遮掩丑陋的事件也越来越多。
最引人注意的是,如今腐败分子的出逃已经形成一定的机制,按部就班、有计划、有预谋,并形成一条锁链,各个环节紧密扣连。利用职权贪污受贿、先让妻子儿女出国定居或是留学、再伺机出逃重逢,已经成了普遍被采用的手法。当后路可以安排得如此细致、政府却无计可施的时候,在数以亿万计的巨额贪污所得面前,腐败似乎变得没有那么可怕,叛国也没那么严重了。
如果对这些携巨款潜逃的败类再一筹莫展的话,将严重损害外界对中国反腐的信心。几年前有过一个笑话讽刺中国的贪污腐败之严重,说是中国的官员们站成一行,如果说每一个都是贪官的话,可能有被冤枉的,但是如果一个隔一个点成贪官的话,那一定会有漏网的。笑话是夸张极端了点,但是让人笑得有点尴尬。不知道这个几年前的笑话,现在能否说它已经过时了?
(摘自联合早报,本栏略作修改)