不过,中共新领导层的权力结构,却也让外界有更多一层的想法。毕竟,政治权力从来有其独立的运作规律,不是依靠个别或少数领导人的善良愿望运转的。虽然,胡、温两人均强调要接受民众与媒体监督,但在人大期间发生的“二十一世纪环球报导”遭到停刊一事,多少透露出中共党内仍有一股强大的保守力量,还有相当的能耐,遏止社会进一步的改革与开放。
其实,新一届领导班子组成的过程中,也让北京的政治观察家别有一番滋味在心头。他们一则以喜、一则以忧。喜的是,新领导人确实为万中之选,让人民期待,并获得人大代表热烈的支持。忧的是,新领导班子有太多江系人马,个人观念、背景,甚至政治派系均不同,对未来新政能否顺利推动,有太多变量。
一位有心人士屈指计算,当前中共权力核心-政治局常委会中的九名成员,有“五个半”是江系人马。吴邦国、贾庆林、曾庆红、黄菊、李长春五人,从政经历一路受到江泽民提拔,拥江态度自然旗帜鲜明;吴官正虽非江泽民嫡系,但在态度上仍是以江马首是瞻。只有罗干为李鹏的亲信,负责公检法工作。
而在中共通称的“五套班子”-党、政、军、人大、政协系统中,胡、温两人,也处于弱势地位。曾庆红为书记处常务书记负责党日常事务;黄菊为国务院常务副总理负责国务院日常事务;吴邦国为人大委员长;贾庆林为政协主席、江泽民则任军委主席,这样的高层权力结构显示,党内排名第一的胡锦涛与排名第三的温家宝似乎成了政治舞台上的两只孤鸟,要以少数团结多数,可能相当辛苦。
目前在北京,知识界在欣见新领导人上台之际,对中共未来的改革前景,基本上抱持审慎乐观的态度,他们多数认为,胡、温两人的能力与人格特质让他们放心。但是胡、温空有“民气”仍然不够,要如何在过去既有的基础上走出自己的路,才是关键,而这除了需要有高度的政治智能外,还需要高超的政治手腕。这方面,大家还说不准。
温家宝新官上台七把火
(中国时报/徐尚礼/台北报导 03.20) 新组成的中共国务院与人大常委会,昨天分别召开第一次领导会议。国务院常务会议由总理温家宝主持,除了对国务院领导的工作作了分工外,并提出七项近期工作重点,其中农村问题受到相当重视。而由人大委员长吴邦国主持的人大常委会第一次会议,则强调要修宪加强党的领导。
据“新华社”报导,国务院常务会议研究部署并确定了近期要重点抓好的七件事:除了抓紧国务院机构改革的实施,体现改革的精神,切实转变政府职能,以及分析一季度经济形势,及时发现和抓住关键问题,提出推进改革和加强宏观调控的政策措施外,常务会议还对有关经济改革方面的做法,提出七项重点:
其中包括:一、农村税费改革;二、国有资产管理体制改革;三、完善金融监管体制,加强金融监管,继续推进国有商业银行改革,加快农村信用社改革。四、整顿和规范市场经济秩序。抓住重点,进一步开展打击走私、逃税骗税漏税、制售假冒伪劣商品等违法犯罪活动。五、维护社会稳定。六、加强廉政建设,提出政府系统廉政建设和反腐败工作的具体要求。七、解决困难群众生产生活问题。重点抓好下岗职工再就业、落实社会保障各项措施、加强农村扶贫工作。
人大委员长吴邦国则在人大常委会中强调,现行宪法修正是有必要的,宪法提供人大监督政府的依据,而修宪过程中要加强党的领导,发扬民主。
他说,根据党的十六大精神对现行宪法作适当修改,是必要的。在修改宪法过程中,要加强党的领导,充分发扬民主,广泛听取各方面意见,依法办事。
关于加强党的领导。吴邦国强调,全国人大常委会全体组成人员,要按照国家主席胡锦涛对新一届国家机构工作人员的四条要求,身体力行。他强调,全国人大常委会作风建设的核心,是保持同人民群众的血肉联系。人大工作的最大优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众。