1999年4月23日，中共政法委书记罗干与其连襟中科学院院士何祚庥联手挑起了“天津法轮功事件”，警察大规模出动，毒打并拘留了相当数量的天津法轮功学员，从而直接促成了“4.25”天安门万人上访事件。
4月25日，国务院总理朱熔基以其领袖的胸怀，使“4.25”上访事件得以迅速和平处理，从而被当时的世界舆论赞为这是中国走向真正民主的开端。然而，中共江泽民妒火中烧，大骂朱熔基“糊涂”，并于当年7月20日开始大举镇压法轮功，把原本与世无争的近亿民众推向对立面，使国内法轮功问题迅速国际化。
尽管后来在高压下，朱熔基在镇压法轮功问题上屈服于江泽民的淫威，但据悉，2000年10月23日，朱熔基仍曾以总理之尊亲自前往北京市公安局第五处，要求公安人员“不要再难为法轮功学员”。
新华社报道，朱熔基在报告的最后说，我们伟大的祖国已站在更高的历史起点，迈上新的辉煌征程。任何艰难险阻都挡不住中国人民胜利前进的步伐。展望祖国未来，前景无限美好。 报道说，报告结束时，全场爆发出长时间、不间断的热烈掌声。
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