在国务院四个副总理中,第三代前期、70岁的李岚清,为常务副总理,他是中共中央政治局七个常委之一;比他年轻10岁的温家宝,则是政治局委员、排名最后的副总理,他坐在副总理座位只有4年,比前者少5年。这三年来,温家宝实际处于常务副总理状态;李岚清则徒有常务副总理之名,实际成了"二线副总理",他虽参加经贸方面的活动,但主要精力放在他主管的文化、教育、科技、体育、卫生、计划生育。
近年特别是最近6个月,温家宝接班热身运动有许多耀眼的亮点;在今年十一月和明年三、四月的党政高层换届,如果是以年轻化为取向的常态改组,温家宝谅会升为政治局常委并接朱镕基当总理。
在中共中央和国务院,温家宝有许多实权职务,是兼职最多的副总理。在中共中央,他以政治局委员身份兼任书记处书记,主管财经、科技、农业和农村工作,还兼任政治局常委会下面的高层决策、协调机构职务,如中央财经领导小组副组长、中央农村工作领导小组组长;在国务院,他以副总理身份兼任许多决策、协调机构职务。他主管的范围,为财政、金融、第三产业、国土资源、城乡建设、环境保护和农业系统(含林业、水利)。
温家宝在国务院职权大且最为活跃
近一年特别是近6个月,温家宝在国务院的权力含金量提升,主管的范围扩大,连原由常务副总理分管的经济计划也由他主管。最特别的是,他多次接见外国的国防部长,除在今年四月接见丹麦、厄瓜多尔的国防部长之外,六月又接见摩尔多瓦的国防部长。他向来不管军事工作,外国的国防部长来访,由国务委员兼国防部长迟浩田接见,已很合外交礼仪,如要享更高"规格"的接见,按例是由总理或代表总理的常务副总理接见,温家宝却替李岚清或朱镕基代劳,这似乎是朱镕基让他多磨练经验。
在今年四月朱镕基出访亚、非三国期间,温家宝一直留守北京,实际代理总理职务,李岚清则在地方视察。
权力含金量和角色活跃度的变化,显示中共高层对温家宝在国务院的接班人身份有共识,并让他提升接班的热身运动。他是朱镕基赏识、扶持的能臣,自1993年以来他们在政坛有"共荣现象",在国务院,他与朱的关系是:"你办事,我放心。"
诠释政策具有党报二版亮点
温家宝接班热身的亮度,还在于《人民日报》的二版亮点。
《人民日报》的第一版,是政治局常委版位,第二版则是政治局成员、国务委员的版位。在第二版,温家宝发表的讲话、文稿最多,扮演政策诠释师的角色特征最强,此即所谓二版亮点。
温家宝曾任中共中央办公厅主任,早在1987年十三大后当中央书记处候补书记,为广义第四代最早列入"党和国家领导人"者,后来任政治局候补委员、委员共10年,具有资历优势;他又有科技专业优势、年龄优势。他的上层关系是:乔石和尉健行提拔,胡耀邦拍板,胡启立扶持,赵紫阳收编,邓小平确认,现任总书记不得不接纳。
不管是常态还是非常态改组,温家宝谅都有政治局常委座位。在常态之下,他或可望顺利接任总理;在非常态之下,他或可任常务副总理。