据中国时报八月二十四日报导，一名不愿透露姓名的外资银行主管表示，今年初大陆央行以“二零零二年第一号行长令”发布了“外资金融机构管理条例实施细则”，并于今年二月一日正式实施，同时废止一九九六年公布的相关规定。由于新旧实施细则有部份规定不一致，因此，大陆央行给予半年的宽限期，也就是今年八月一日全面实施，但实际操作几日下来，发现问题多多。
该名主管指出，部份新规定缺乏可操作性，让外资银行相当头痛，而向上海的银行同业公会反映现象后，组成一个进京团赴京向央行反映，希望能有转圜的余地。 这些外资银行向大陆央行反映设立分行的营运资金要求过高，以及流动性负债计算方式。根据新规定指出，对各类客户经营全面外汇业务和全面人民币业务的外资金融机构，外国银行分行营运资金应不少于六亿元（人民币，下同），其中人民币营运资金不少于四亿元，外汇营运资金应不少于二亿元人民币等值自由兑换货币。
外资银行代表们认为，依照大陆过去的规定，外资银行在大陆开设分行只需一亿元或等值货币的营运资金，如今新规定要求的营运资金提高，影响外资银行的正常运作。除了营运资金需要大幅提高外，新规定也要求外资金融机构从母公司和其他分支机构拆借的资金，无论期限多长，都计算为流动性负债。 这些代表们指出，目前外资银行在大陆的分支机构很少或者根本不吸收存款，大部份的资金都需要通过拆借市场进行，且按照大陆央行的规定，外资银行在大陆吸收的存款不能超过其资产的七?％，此规定迫使外资银行的负债需通过其他管道解决，如向母公司或内部其他分支机构的拆借。新规定加大了外资银行流动性负债计算，
资金调度不论期限如何，都要算为流动性负债，促使外资银行的长期资产在总资产中的比率降低，影响获利能力。
当然，也有部份外资银行业者认为，虽然大陆是入会了，但其行政干预或法律规定，还是让外资银行不得其门而入，外资银行虽拥有强而有力的竞争优势，但在重重的关卡中，摆在眼前的市场大饼，是看得到却吃不到。
