与年初美国副总统切尼访问土耳其时的情形不一样,当时切尼之行的主要工作是在说服中东和海湾12国,支持或不反对美国酝酿的一场旨在要萨达姆下台的进攻伊拉克计划;而沃尔福威茨此行,其言论已明显透露出这样一个信息:美国出兵攻打伊拉克的筹备工作已经进入最后阶段。
土是美攻伊倚重盟友
国际舆论普遍认为,美国攻打伊拉克没有英国的支持或参与可以,但没有土耳其的支持根本行不通。美国要赢取土耳其的支持,不但是因为土耳其的北部与伊拉克接壤,土耳其的军事基地是美军攻打伊拉克必须要借助的“航空母舰”,而且是因为只有穆斯林国家的土耳其的参与和支持,美国出师中东地区和攻打伊拉克的行为,才能让人较易认同它所言的是针对恐怖主义而不是伊斯兰世界。因而作为美国在北约中的盟友,土耳其自然被美国选作这场打击伊拉克军事行动中的重要角色。
然而饱受经济危机困扰的土耳其民众,却对美国即将发动的对伊战争忧心忡忡。土耳其人关注美国对伊拉克的军事行动不是没有道理的,首先,他们担心对萨达姆新一轮的战事将会引发伊拉克内部的种族和宗教派系冲突,最终导致国家分裂和库尔德人的趁势独立。这种情形的发生将会对拥有库尔德民族的阿拉伯国家如叙利亚以及土耳其产生巨大的副作用。因为伊拉克北部的库尔德人目前正享受着美国保护下的自治权,一旦他们独立成国,脱离伊拉克,那么将极有可能煽动起土耳其境内1000万库尔德人的独立情绪,而重新引发战事。土耳其政府过去在维护领土完整、打击库尔德人的分裂主义斗争的15年时间中,先后有3万多名将士和平民百姓丧生。其次,土耳其民众担心美国发动攻打伊拉克战事的另一症结是,此举将会给土耳其本来就步履艰难的经济雪上加霜。自去年以来,土耳其的国民经济萎缩了9.3%,货币里拉贬值超过68%,通跖蛘透叽?0%,100多万人失业。土耳其国民经济陷入困境既有国内原因,更有美国对伊拉克战事的原因。土耳其民众都清楚地知道,1991年的海湾战争及以后美国实施的对伊拉克的贸易禁运制裁,极大地影响了土耳其与伊拉克的石油及相关贸易,土耳其为此遭受的直接经济损失高达400多亿美元。更为严重的是,美国对伊拉克长达11年的经贸制裁,不仅将与伊境接壤的原本经济繁荣发达的土耳其东南部地区弄得一贫如洗;而且由于美国对伊拉克北部地区库尔德人采取的自治权保护措施,还刺激了土耳其境内库尔德人的民族分裂意识,让土耳其政府需投入大量资金用于防范和应付民族分裂恐怖活动。
为了安抚土耳其,美国承诺决不让伊拉克北部的库尔德人在萨达姆之后独立建国,答应土耳其可以参与未来伊拉克的重建工作,同意减免土方拖欠美国的50亿美元军事债务,许以共同开发伊拉克北部石油的厚利,并通过国际货币基金组织向土耳其提供163亿美元贷款。总之,美国是软硬兼施,恩威并下;而土耳其明知美国绝不是那种“为朋友两肋插刀”、会因顾及盟友的利益而轻言放弃或调整自己全球霸权利益的可靠伙伴,可为了摆脱目前的政治和经济困境,土耳其也只能唯美国马首是瞻。
攻伊时间表应已确定
据土耳其《每日新闻》报道,美国国防部副部长沃尔福威茨在抵达安卡拉的第二天,即7月17日,就率美军驻欧总司令约瑟夫·罗尔斯顿向土耳其军方大体通报了美国有关作战伊拉克的军事行动方案和时间表。当地媒体虽未对此有更多披露,但国际舆论普遍的估计是,明年春季是在伊拉克沙漠上动武的最适宜时机。因为影响美国何时对伊开战的一个重要因素,并不像一些媒体所指的,是因为美国需要时间进行军事准备。事实上,主要症结是在美国要解决萨达姆之后的权力真空问题。
美国人清楚地知道,除掉萨达姆易,但解决后萨达姆时代的政治问题难。周边各国最关心的是伊拉克的分裂问题,土耳其担心伊北库尔德人乘机独立建国,可能撩起自己境内1500万库尔德人的乡愁,沙特阿拉伯则担心伊南部什叶派反对势力投向同派的伊朗,或叙利亚掠夺中部,都可能破坏中东敏感脆弱的均势。此外,伊拉克位居世界第二大的石油财富会落入谁的手中?据说当年海湾战争中老布什之所以最后功亏一篑,不能最后铲除萨达姆,就是因为一个“后萨达姆政府”的策划还不成熟。
近日,美国合众国际社通过秘密渠道得到了美国国务院的部分文件,其中明确表述,布什政府正在积极策划“倒萨”成功后,建立一个联邦民主共和国政治体制来接管伊拉克,控制该国局势。按照这个说法,美国的设想是,伊拉克将划分成三个联邦性质的行政区域实体:北部的库尔德人、土库曼人和亚述人将以基尔库克(伊拉克东北部城市)市为行政区域首府,南部的什叶派阿拉伯人将以巴士拉(伊拉克东南部港市)为首府,中部的逊尼派阿拉伯人将以巴格达为首府。联邦中央政府将主要由美英支持、逃往境外的“伊拉克国民大会”和“伊拉克民族联盟”等伊拉克反叛组织的领导人员组成。
除此之外,美国要取得国际社会的基本支持或认同仍需要至少半年以上的时间准备。尽管美国此次对伊宣战并不期待能获得广泛的国际社会的支持,但它仍必须力图使国际社会默认或至少不采取强烈的反对措施。
攻伊作战方案应已选定
尽管美国白宫一直对其如何策划攻打伊拉克的战争方案遮遮掩掩,但国际媒体多少透过美国军方人员的言谈吐语,捕捉到蛛丝马迹。普遍认为的一种观点是,美国受到阿富汗战争轻易获胜的启示,将主要以阿富汗战争模式构筑攻打伊拉克方案。在阿富汗战争中,美国仅凭精灵炸弹、美金和少数特种部队,而没有派遣庞大的地面部队,就将战前被形容得神出鬼没的塔利班民兵和“基地”组织打得落花流水,因而美国有可能在对伊拉克发动的战争中再如法炮制一番。只不过作战方案会有所不同的是,为避免美国盟友的犹豫忧虑或讨价还价,自恃天下无敌的美国将更强调自己单方出兵作战,而不会邀约太多国际盟友协同出兵作战;另外,鉴于伊拉克总统萨达姆拥有40万正规军,实力非塔利班的4万乌合之众可比,而且萨达姆有石油作后盾,塔利班一无所有,美国将会加大地面作战人员的投入。
有消息说,美国最近不断派遣军事人员前往拥有35000武装的伊北库尔德居住区和拥有2万武装的伊南什叶派阿拉伯人居住区,与反对萨达姆的库尔德领袖和什叶派领袖举行会谈,希望分别建立一个“北方联盟”和“南方联盟”,届时配合美军空中密集轰炸,从地面给巴格达致命一击。美国还调运大批美元进入伊境,重金收买萨达姆身边的工作人员,向美军提供内幕情报配合美军的空中和地面打击行动。战争开始后,美国的特种部队或中央情报局特务将潜入伊拉克,袭击伊拉克制造和储藏大规模毁灭性武器的实验室和军火库,并将攻击发射这类武器弹头的导弹。上述作战方案明显是引用阿富汗战争的模式。
按照美国媒体披露的作战计划,美国将于明年年初动用陆海空三军25万兵力分南、北和西三路,从土耳其、科威特和卡塔尔等8个伊拉克周边国家对伊拉克实施全面进攻。这些部队包括海军陆战队2个师、15个美军战斗机和轰炸机编队,另外可能还有2.5万英军部队。作战方式首先是出动数百架战斗机,对伊境内的机场、公路、光纤通讯网、军事设施和萨达姆可能藏身的地点等目标进行大规模空袭和轰炸,然后在北部库尔德人武装和南方什叶派武装的引领下,出动地面部队进行巷战和搜寻。一旦遇到伊拉克军队化学和生物武器的抵抗,美国将不惜采用中子弹或核地雷等小型核武器实施反击。美国计划在4至8周内生擒和击毙萨达姆。
有迹象表明,美军最近正加紧向中东和海湾地区调兵遣将。据土耳其《国民报》报道,美国日前向土耳其接近伊拉克北部地区的军事基地派遣了3000名地面作战人员,加上稍早些时候派去的7000人,美国已在伊拉克北部地区附近集结了1万人的地面作战部队。此外,美国最近还在伊拉克北部库尔德人居住的地区新建了3个供C-130运输机起降的军用机场,以作后勤支援。美军计划近期内在伊拉克北部地区附近集结2.5万人。分析人士认为,美军的最新调动很可能是为攻打伊拉克做准备。另有消息说,约7000名美国士兵开始从阿富汗调往海湾地区,其中2000人调往卡塔尔,5000人部署到美国驻海湾地区的其它军事基地。
为了准备针对伊拉克的军事行动,美国各大军火制造商早已积极行动起来,加紧制造各型精确制导武器。据报道,目前美国激光制导炸弹的生产速度已提高了一倍,而一个弹药厂的产量已增至15年来的最高水平。由于在阿富汗战争中一种单价仅为2500美元一枚的、被称为“杰达姆”的卫星制导炸弹精确度和命中率高,美国生产商正在按照军方的要求在明年上半年内赶制4至5万枚。
生活时报