北京拟发行“奥运基金” 融资500亿

北京市政府原先构想发行“奥运市政建设债券”的计画几近搁浅之后，另一个更庞大的“变通”构思──“奥运路桥建设基金”设想重新出炉。按专家的构思，奥运基金规模将在三百亿元至五百亿元（人民币，下同），并将在内地及香港两地上市，成为姊妹基金。北京希望以“奥运概念”为号召，寻求新的资金来源。
星岛日报报道，自去年九月起，受北京市政府委托，北京大学首都发展研究院副院长何小锋担任了“奥运的金融支持”课题组主持人。这项研究的主要目的是探讨新的融资方式，解决北京举办二○○八年奥运会之前的资金瓶颈问题。

何小锋日前对内地《财经时报》表示，设想中的奥运产业投资基金，如路桥建设基金，应在奥运会组委会、北京市政府、国家体育总局等部门的支持下，由大金融机构、投资商发起成立；发起人与北京市政府协商确定奥运建设项目；以发行的实收资本为基金注册资本金；基金的期限为二十年、封闭式基金；基金存续期满一年以后申请在上海证交所或深圳证交所上市。

何小锋建议：“在内地成立基金的同时，在香港也发起设立一个奥运基金，并在香港上市，形成姊妹基金。北京市政府同时推荐奥运项目给这两个基金，互为配套；在可能的条件下，还可以成立中外合作基金。”按照他的设想，基金发行总规模为面值三百亿元至五百亿元，由发起人认购百分之十，其余向公众发行。

他更进一步建议，成立国有控股的中国奥运基金管理公司，吸收民间入股。而奥运基金专项用于奥运建设及相关项目不低于七成，投资有价证券的数额不超过基金净资产总额的三成。

何小锋的设想受到不少公司及证券公司的热情关注。北京公路发展有限公司就是其中一家。首都公路发展公司主要负责五环路、六环路和八条辐射北京周边地区的高速公路建设，原来计画是到二○一○年完工，因举办奥运，要提前到二○○五年全面完工。

首都公路发展副总经理王陆根说：“建设周期压缩，令资金筹措压力突然加大。”他预计，仅该公司一家，未来五年就需要建设资金三百五十亿元，现在只落实了一半，大部分是银行借贷；去年，国家特批了十五亿元企业债额度，但他坦承，这不过是“杯水车薪”。