美國商務部週一（1月13日）宣布實施AI晶元出口管制。圖為示意圖。（圖片來源：Ezra Shaw/Getty Images）
【看中國2025年1月14日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）在即將完成政權交接之際，美國政府出臺重磅政策，進一步強化對華科技管制。美國商務部週一（1月13日）宣布實施新的出口管制措施，旨在限制先進人工智慧（AI）技術向中俄等對手國的輸出，並重新劃分全球科技合作版圖。
美國商務部長吉娜．雷蒙多（Gina Raimondo）在發布會上強調：「美國目前在人工智慧開發和晶元設計領域都處於全球領先地位，維持這一優勢至關重要。」 據估計，美國在人工智慧領域目前領先中國6到18個月。
她表示，雖然人工智慧具有廣泛的商業應用價值，但也存在被對手國用於核模擬、生物武器開發和軍事現代化等威脅國家安全的風險。
這項被稱為《人工智慧擴散出口管制框架》的新規將世界劃分為三個層級：第一層級包括日本、英國、韓國和荷蘭等18個國家，晶元出口幾乎不受限制；第二層級包括新加坡、以色列、沙烏地阿拉伯和阿聯酋等120個國家，受到配額限制；第三層級則包括中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮等國家，將被全面禁止獲取相關技術。
新規雖然全面限制了高端人工智慧晶元的出口，但仍為科研和醫療等領域預留了空間。價值相當於1700個先進GPU的半導體不需要許可證，也不計入國家配額限制，這將允許來自大學、醫療機構和研究組織的訂單繼續進行。
同時，供應鏈相關活動也被明確排除在管制範圍之外，晶元可自由流動用於封裝測試，遊戲晶元也不在限制之列。
根據美國商務部程序，這些新規將在120天後正式生效。這意味著即將於1月20日就職的川普(特朗普)政府將有機會對政策進行調整。分析人士指出，這120天的過渡期也給了中國囤積關鍵晶元或在第三國布局的機會。
美國國家安全顧問傑克．沙利文（Jake Sullivan）表示，考慮到人工智慧在未來幾年可能對經濟和國家安全產生的變革性影響，美國必須未雨綢繆。這一政策是拜登政府四年來遏制中國科技發展戰略的收官之作，也將成為檢驗川普新政府對華政策的第一個重要指標。
不過，該政策也引發了業界爭議。總部位於加利福尼亞的英偉達（Nvidia）認為這些規定屬於「過度干預」。數據中心服務商甲骨文（Oracle）警告稱，這可能導致「全球大部分人工智慧和GPU市場被中國競爭對手佔據」。
半導體行業協會主席約翰．紐弗（John Neuffer）則表示，如此重大的政策變更在總統交接前倉促出臺，可能會對美國經濟和全球競爭力造成損害。
對此，雷蒙多回應稱，新規的制定已充分徵求了業界、民間社會和國會專家的意見。考慮到行業的複雜性和快速發展特點，政府特別設置了120天的評議期。她承認，沒有任何規定是完美的，但美國必須採取行動。
這項新規是在拜登政府此前2022年10月和2023年10月兩次晶元管制措施基礎上的進一步升級。一位高級政府官員表示，AI技術出口管制已成為美國兩黨的共識議題。根據白宮的說明，此舉意在防範AI技術被濫用於開發大規模殺傷性武器、實施網路攻擊或進行大規模監控等侵犯人權的活動，以應對日益嚴峻的國家安全挑戰。
