2020年1月21日，美國總統唐納德·川普在達沃斯世界經濟論壇會晤前與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩交談。（圖片來源：JIM WATSON/AFP via Getty Images）
【看中國2024年12月21日訊】（看中國記者路克編譯）據《外交政策》報導，週五（12月20日），美國當選總統唐納德．川普(特朗普)向歐盟發出明確警告：通過大規模購買美國的石油和天然氣來縮小「與美國之間的巨大貿易赤字」，否則美國將「全力徵收關稅」。但歐洲更傾向於將這一談判視為加強歐美合作的機會，尤其是在應對中國挑戰方面。
這一言論進一步加劇了川普對歐洲的公開不滿。在最近的一次採訪中，他指責歐盟「在貿易上佔美國的便宜，簡直太過分了。他們不接受我們的汽車、不購買我們的食品，什麼都不要。這是一種恥辱。」他很可能會在第二任期的第一天，對歐洲實施一系列關稅，以解決他眼中不可接受的貿易逆差（2022年達到了1310億美元）。
歐洲只有一個月的時間與川普達成協議，以避免美歐之間爆發全面貿易戰。這場談判不僅涉及石油和天然氣，更需要以共同應對中國風險為核心。為了自身利益，川普最好認真考慮歐盟委員會主席烏爾蘇拉．馮德萊恩（Ursula von der Leyen）的提議。否則，他的貿易戰可能會增強歐洲內部親北京的聲音，從而讓局勢更加複雜。
歷史表明，與川普政府合作向來是一場艱苦的鬥爭。早在2018年4月，法國總統埃馬紐埃爾．馬克龍（Emmanuel Macron）曾向川普提議：「讓我們攜手應對共同面臨的中國問題。」然而，據媒體報導，川普當時回應稱，歐盟「比中國更糟糕」，並繼續抨擊德國和歐洲的汽車產業。為了避免貿易戰升級，時任歐盟委員會主席讓-克洛德．容克（Jean-Claude Juncker）在邀請川普打高爾夫球後，承諾購買更多的大豆和液化天然氣，暫時平息了衝突。
儘管容克與川普之間似乎有某種「個人化學反應」，馮德萊恩卻未必能夠複製這種關係。然而，川普應該看到，馮德萊恩在面對中國問題時，制定了一系列雄心勃勃的政策議程。
在馮德萊恩的領導下，歐盟對中國不公平貿易行為的調查創下了歷史新高。例如，儘管遭到德國等成員國的反對，她仍推動實施關稅，以應對中國電動汽車製造商的不公平競爭。此外，在世界貿易組織（WTO）框架內，馮德萊恩推動的改革越來越多地強調對中國問題的處理，例如限制威權國家資本主義對全球經濟的影響。這些措施表明，布魯塞爾在對華政策上的立場正在發生重要轉變。
馮德萊恩倡導的「去風險化」議程，反映了對日益專制且國際上咄咄逼人的中國帶來的安全威脅的深刻重新評估。歐盟委員會正在推動相關政策，以減少對中國的供應鏈依賴，同時增強基礎設施的韌性。通過推出《歐洲經濟安全戰略》，馮德萊恩還推動成員國在關鍵問題上展開更加深入的政治討論。
然而，儘管馮德萊恩做出了種種努力，歐洲在許多方面仍未達到應有的高度。讓拜登政府感到沮喪的是，許多歐洲領導人長期以來不願正視中國公司對歐洲安全利益的侵犯。直到2023年12月，歐盟才通過第15項制裁方案，對向俄羅斯提供無人機和微電子元件的中國企業採取措施。
儘管如此，川普如果選擇對歐洲實施全面關稅，可能會削弱馮德萊恩的權威，同時給歐洲的親北京陣營提供更多話語權。歐盟委員會將不得不投入資源應對關稅衝擊，而對中國的反制措施可能因此受到影響。
在這一背景下，若川普與馮德萊恩合作，不僅能在貿易問題上達成合理協議，還能進一步加強歐洲在對華政策上的立場。通過談判賦權，馮德萊恩有可能推動成員國接受更嚴格的去風險化措施，儘管這些措施會帶來短期的經濟痛苦，但從長遠來看符合歐洲利益。
歐洲可以採取更多主動措施，例如在生物技術領域制定更嚴格的投資審查制度，或強化對關鍵技術的出口管制。此外，川普政府可以與歐洲合作制定聯網汽車的安全標準，避免中國在這一領域的技術優勢對歐美市場構成威脅。這種合作不僅有助於鞏固歐美的產業安全，也能進一步限制中國在軍事相關技術上的進展。
總之，雖然馮德萊恩可能不是川普的「心儀」政治家，但她是目前歐洲最接近認同美國對華政策的領導人。川普若能邀請她到海湖莊園進行深入討論，雙方或許能找到一條兼顧歐美利益的解決之道。
