2024年5月6日,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍(右)、夫人布麗吉特·馬克龍(右)、中國國家主席習近平(左)和夫人彭麗媛(右)在巴黎愛麗舍宮舉行的正式國宴前互相問候。(圖片來源:LUDOVIC MARIN/AFP via Getty Images)
【看中國2024年5月15日訊】(看中國記者路克編譯)《國會山報》報導,歐盟委員會主席烏爾蘇拉.馮德萊恩5月6日表示,「歐洲不會動搖做出保護其經濟和安全所需的艱難決定」,這是她和法國總統馬克龍在愛麗舍宮巴黎峰會上會見習近平不到兩小時後做出以上表述。
事實上,歐洲正在搖擺不定。
馮德萊恩在習近平五年來首次訪問非俄羅斯歐洲的首站上發表了堅決的聲明。誠然,歐盟沒有做出任何重大的貿易讓步,但習近平也沒有。就中國統治者而言,習近平並不妥協,因為非洲大陸在如何應對中國廉價產品進口激增的問題上仍存在分歧。
然而,北京不應指望歐洲分裂太久。經濟必要性和地緣政治緊張局勢很快將迫使歐洲言行一致。
貿易對法國談判產生了重大影響,馬克龍在法國向中國客人贈送了一瓶路易十三干邑白蘭地。這位法國領導人對習近平承諾不會對這種飲料徵收臨時反傾銷稅感到高興。
中國曾威脅要攻擊干邑白蘭地進口,因為正如《衛報》所言,「歐盟已重申準備就廉價電動汽車、鋼鐵以及廉價太陽能和風能技術的進口與中國發動貿易戰。」同樣是拜登政府提出的指控是,中國政府提供了大量非法補貼。
去年9月,馮德萊恩宣布歐盟對中國電動汽車補貼展開調查。4月,歐盟開始對中國風力發電機組進行調查。補貼金額很大:至少比經濟合作與發展組織成員國向其公司提供的補貼高出三倍。
習近平的明顯戰略是阻止歐盟,而中國企業則將製造業轉移到這個由27個成員國組成的全球最大市場貿易區。例如,中國寧德時代很快將在歐盟成員國、習近平歐洲之行的第三站匈牙利生產電池,比亞迪也將在那裡生產廉價電動汽車。中國人相信,一旦進入帳篷,布魯塞爾將無法有效地針對他們的製造商採取行動。
與此同時,習近平還提出中國市場比歐洲更大的論點。事實上,情況並非如此,但歐洲政府和企業仍然重視接觸中國消費者。
「由於擔心失去中國市場,制裁和關稅的實施速度緩慢,」長期貿易專家艾倫.托尼爾森表示,「深受熱衷於離岸外包的跨國公司的影響,西方政府仍然堅持一種明顯錯誤的信念,即中國在這些問題上比他們擁有更大的影響力。事實上,儘管中國面臨一系列經濟困境,但這個神話依然存在。」
當前,中國的經濟困境愈演愈烈。
例如,消費狀況不佳,很大程度上是因為習近平出於意識形態和制度原因拒絕賦予消費者權力,同時放棄了核心房地產行業。他對中國的救助計畫是建立更多的製造能力以促進出口——今年第一季度經濟增速遠未達到5.3%的水平。因此,他正在將資金投入到電動汽車等「新生產力」中。
到目前為止,習近平的出口計畫進展不是特別好,儘管人民幣疲軟,這使得中國產品在出口市場上特別便宜。今年前四個月,該國對歐盟的出口下降了4.8%。數千輛未售出的中國電動汽車停放在歐洲港口的停車場,其中許多車輛存放了數月之久。
目前,習近平的弱牌打得非常好。他能夠向歐洲銷售產品,同時嚴格限制歐洲進入中國市場。
然而,他有一個大問題。雖然習近平希望接觸歐洲消費者,但他正在加劇歐洲大陸面臨的最大國家安全威脅:俄羅斯對烏克蘭的戰爭。北京官方在衝突中保持中立政策,但在幕後為弗拉基米爾.普京提供經濟、金融、外交、宣傳和軍事支持。
美國國務卿安東尼.布林肯上個月訪問中國首都時對英國廣播公司表示:「這有助於俄羅斯延續對烏克蘭的侵略,因為俄羅斯的侵略而對歐洲造成越來越大的威脅。」
「歐洲面臨的難題是,北京不相信他們威脅要對中國出口關閉龐大的單一市場,」布魯塞爾俄羅斯歐亞研究中心主任特蕾莎.法倫表示。她指出,他們尚未援引世界貿易組織協議中的國家安全例外條款。
「在大西洋和太平洋兩岸,國家層面遏制中國經濟、技術甚至軍事力量的努力都受到矛盾和狹隘思維的困擾,」公共政策博客RealityChek的創始人的Tonelson表示。
「到目前為止,所有這些遏制努力都是被動和零碎的。美國、歐洲和亞洲的領導人未能意識到,中國經濟的所有制高點都構成了一個全國性的經濟掠奪體系。沒有同樣全面的回應,多維度的中國威脅將不斷增長。」
在法國,習近平沒有承諾改變對烏克蘭的政策。然而,正如布林肯暗示的那樣,中國很快就必須決定哪個更重要:向歐盟出售產品還是支持俄羅斯的戰爭努力。
到目前為止,它雖然能做到這兩點,但這種情況不會持續太久。